（2020年2月9 日 安徽省第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控,、依法治理能力,，為疫情防控工作提供有力法治保障”的重要指示和中央及省委相關(guān)決策部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,，落實(shí)最嚴(yán)格的防控措施，舉全省之力共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況,，在疫情防控期間,，作如下決定：

一、疫情防控工作應(yīng)當(dāng)貫徹依法依規(guī),、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策、有序規(guī)范,、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治的原則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，采取管用有效的措施,，把區(qū)域治理、部門治理,、行業(yè)治理,、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性,、及時(shí)性和有效性。

二,、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行屬地責(zé)任,、部門責(zé)任，建立健全省、市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò),，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,，實(shí)施地毯式滾動(dòng)摸排，形成跨部門,、跨層級(jí),、跨區(qū)域防控體系，做好疫情監(jiān)測(cè),、排查,、預(yù)警、防控工作,，防輸入,、防擴(kuò)散、防輸出,，落實(shí)全省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門履行疫情防控屬地責(zé)任、部門責(zé)任的情況,，應(yīng)當(dāng)作為2020年度綜合考核的重要內(nèi)容,。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的綜合管理保障工作,，全力維護(hù)醫(yī)療,、隔離秩序；應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)高校,、科研院所,、企業(yè)等各方面的積極性，加大科研攻關(guān)力度,，突出集中攻關(guān),、協(xié)同發(fā)力、臨床實(shí)踐,，依靠科學(xué)武器戰(zhàn)勝疫情,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照省、市,、縣（區(qū)）統(tǒng)一部署,，組織指導(dǎo)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)做好轄區(qū)網(wǎng)格化管理,，采取針對(duì)性防控舉措，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防控工作，構(gòu)筑群防群治銅墻鐵壁,。

居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用，協(xié)助相關(guān)部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育和健康提示,，落實(shí)相關(guān)防控措施,，及時(shí)收集、登記,、核實(shí),、報(bào)送相關(guān)信息。業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全力配合做好疫情防控工作,。

三、縣級(jí)以上人民政府可以在不與憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸，不與本省地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下,，在醫(yī)療衛(wèi)生,、防疫管理、隔離觀察,、道口管理,、交通運(yùn)輸、社區(qū)管理,、市場(chǎng)管理,、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、勞動(dòng)保障,、市容環(huán)境、野生動(dòng)物管理等方面,規(guī)定臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施,，并依法報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案,。

四、任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于疫情防控的規(guī)定,，服從本地區(qū)人民政府的統(tǒng)一指揮和管理,，及時(shí)報(bào)告新型冠狀病毒肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察,、隔離治療人員的情況,。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)主體責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管理制度,，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,、重要場(chǎng)所,、重要設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管控，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)各項(xiàng)疫情防控工作,。航空,、鐵路、軌道交通,、長(zhǎng)途客運(yùn),、水路運(yùn)輸、城市公共交通等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,確保各項(xiàng)疫情防控措施有效落實(shí),。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好自我防護(hù),，進(jìn)入公共場(chǎng)所的，自覺(jué)佩戴口罩,。個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)信息,，配合相關(guān)部門做好疫情防控工作，依法接受調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、隔離觀察、集中救治等防控措施,，確保疫情早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療,。

五、省,、市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、供給統(tǒng)籌力度,，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和病人救治對(duì)疫情防控物資的需要,，必要時(shí)依法向單位或者個(gè)人征用疫情防控所需設(shè)備、設(shè)施,、場(chǎng)地,、交通工具和其他物資，并依法予以歸還或者補(bǔ)償,；應(yīng)當(dāng)全力維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,，保障煤電油氣,、居民生活必需品正常供應(yīng)，確保人員車輛正常通行,，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)信息化,、商務(wù)、應(yīng)急管理,、市場(chǎng)監(jiān)管,、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,，優(yōu)化工作流程,，建立綠色通道，為疫情防控物資的生產(chǎn),、供應(yīng)和使用以及相關(guān)工程建設(shè)等提供便利,。

省、市,、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)與疫情防控,、應(yīng)急救援有關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的規(guī)范管理，確保接收,、支出,、使用及其監(jiān)督全過(guò)程透明、公開(kāi),、高效,、有序。

六,、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好返崗,、返工、返校工作,，及早謀劃制定健康診斷,、交通組織等相應(yīng)疫情防控預(yù)案，強(qiáng)化屬地政府,、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任,，切實(shí)做好恢復(fù)正常生產(chǎn)后疫情防控，維護(hù)正常的工作,、生產(chǎn)和教學(xué)秩序,。充分發(fā)揮全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用，提升“一網(wǎng)通辦”能力,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在線辦理稅務(wù),、社保,、醫(yī)保、公積金,、出入境證件等相關(guān)業(yè)務(wù),。

七、省,、市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，實(shí)事求是,、公開(kāi)透明,、迅速及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息，不得緩報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)、謊報(bào),。

廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展公益宣傳和健康宣教,，普及疫情防控知識(shí)，宣傳解讀政策措施,，推廣防控工作經(jīng)驗(yàn)做法,，開(kāi)展輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，在全社會(huì)營(yíng)造堅(jiān)定信心,、全民抗擊疫情的積極氛圍。

任何單位和個(gè)人不得編造,、傳播有關(guān)疫情的虛假信息,。

八、各級(jí)人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé),，依法處理各類疫情防控相關(guān)民商事糾紛，依法嚴(yán)懲各類妨礙疫情防控的違法犯罪行為,，為疫情防控及時(shí)提供司法保障,。

九、在疫情防控工作中,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告疫情傳播的隱患和風(fēng)險(xiǎn),，有權(quán)舉報(bào)違反本決定的其他情況,。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和本決定,由公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法給予處罰,；給他人人身,、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

個(gè)人有隱瞞疫病史,、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或者疑似患者接觸史,、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為，除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外,，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,，將其失信信息向本省公共信用信息平臺(tái)歸集，并依法采取懲戒措施,。

十,、省、市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在做好疫情防控工作前提下,，統(tǒng)籌抓好改革、發(fā)展,、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，采取各種措施，支持,、服務(wù)和保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

十一,、省人大常委會(huì)和各市,、縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，加強(qiáng)對(duì)本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督,。

省人大常委會(huì)和各市,、縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，匯集,、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議,，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)工作。

本決定自公布之日起施行,。