（2020年2月9 日 安徽省第十三屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十六次會議通過）

為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記“從立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,，全面提高依法防控,、依法治理能力,，為疫情防控工作提供有力法治保障”的重要指示和中央及省委相關(guān)決策部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，落實最嚴(yán)格的防控措施,，舉全省之力共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際情況，在疫情防控期間,，作如下決定：

一,、疫情防控工作應(yīng)當(dāng)貫徹依法依規(guī)、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策,、有序規(guī)范、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治的原則,，堅持黨建引領(lǐng)，采取管用有效的措施,，把區(qū)域治理,、部門治理、行業(yè)治理,、基層治理,、單位治理有機結(jié)合起來，充分運用互聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，切實提高疫情防控的科學(xué)性,、及時性和有效性,。

二、各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實履行屬地責(zé)任,、部門責(zé)任,，建立健全省、市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護網(wǎng)絡(luò),，落實網(wǎng)格化管理措施,，實施地毯式滾動摸排，形成跨部門,、跨層級,、跨區(qū)域防控體系,，做好疫情監(jiān)測、排查,、預(yù)警,、防控工作，防輸入,、防擴散,、防輸出，落實全省聯(lián)防聯(lián)控機制,。各級人民政府及有關(guān)部門履行疫情防控屬地責(zé)任,、部門責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)作為2020年度綜合考核的重要內(nèi)容,。

各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化對定點醫(yī)療機構(gòu),、集中隔離場所等重點部位的綜合管理保障工作，全力維護醫(yī)療,、隔離秩序,；應(yīng)當(dāng)調(diào)動高校、科研院所,、企業(yè)等各方面的積極性,，加大科研攻關(guān)力度，突出集中攻關(guān),、協(xié)同發(fā)力,、臨床實踐，依靠科學(xué)武器戰(zhàn)勝疫情,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照省,、市、縣（區(qū)）統(tǒng)一部署,，組織指導(dǎo)居民委員會,、村民委員會做好轄區(qū)網(wǎng)格化管理，采取針對性防控舉措,，切實做好轄區(qū)內(nèi)防控工作,，構(gòu)筑群防群治銅墻鐵壁。

居民委員會,、村民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用,，協(xié)助相關(guān)部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育和健康提示，落實相關(guān)防控措施,，及時收集,、登記、核實,、報送相關(guān)信息,。業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全力配合做好疫情防控工作。

三,、縣級以上人民政府可以在不與憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸,，不與本省地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下,，在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理,、隔離觀察、道口管理,、交通運輸,、社區(qū)管理、市場管理,、場所管理,、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保障,、市容環(huán)境,、野生動物管理等方面,規(guī)定臨時性應(yīng)急行政管理措施，并依法報同級人大常委會和上一級人民政府備案,。

四,、任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于疫情防控的規(guī)定，服從本地區(qū)人民政府的統(tǒng)一指揮和管理,，及時報告新型冠狀病毒肺炎患者,、與患者密切接觸者以及其他需要開展醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療人員的情況,。

機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織對本單位落實各項疫情防控措施負(fù)主體責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)強化防控工作責(zé)任制和管理制度,，對重點人員、重點群體,、重要場所,、重要設(shè)施實施嚴(yán)格管控，加強健康監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告相關(guān)部門,。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)各項疫情防控工作,。航空,、鐵路,、軌道交通、長途客運,、水路運輸,、城市公共交通等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,確保各項疫情防控措施有效落實。

個人應(yīng)當(dāng)做好自我防護,，進入公共場所的,，自覺佩戴口罩。個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實提供有關(guān)信息,，配合相關(guān)部門做好疫情防控工作,，依法接受調(diào)查、監(jiān)測,、隔離觀察,、集中救治等防控措施，確保疫情早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。

五,、省、市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn),、供給統(tǒng)籌力度，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護人員和病人救治對疫情防控物資的需要,，必要時依法向單位或者個人征用疫情防控所需設(shè)備,、設(shè)施、場地,、交通工具和其他物資,，并依法予以歸還或者補償；應(yīng)當(dāng)全力維護正常經(jīng)濟社會秩序,，保障煤電油氣,、居民生活必需品正常供應(yīng)，確保人員車輛正常通行,，維護社會大局穩(wěn)定,。

發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化,、商務(wù),、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管,、財政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道,，為疫情防控物資的生產(chǎn),、供應(yīng)和使用以及相關(guān)工程建設(shè)等提供便利。

省,、市,、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對與疫情防控、應(yīng)急救援有關(guān)的慈善捐贈活動的規(guī)范管理,，確保接收,、支出、使用及其監(jiān)督全過程透明,、公開,、高效、有序,。

六、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好返崗,、返工,、返校工作，及早謀劃制定健康診斷,、交通組織等相應(yīng)疫情防控預(yù)案,，強化屬地政府、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任,，切實做好恢復(fù)正常生產(chǎn)后疫情防控,，維護正常的工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序,。充分發(fā)揮全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺作用,，提升“一網(wǎng)通辦”能力，加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人在線辦理稅務(wù),、社保,、醫(yī)保、公積金,、出入境證件等相關(guān)業(yè)務(wù),。

七、省,、市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實疫情報告制度,，實事求是、公開透明,、迅速及時向社會公布疫情信息,，不得緩報、漏報,、瞞報,、謊報。

廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展公益宣傳和健康宣教,，普及疫情防控知識,，宣傳解讀政策措施，推廣防控工作經(jīng)驗做法,，開展輿論引導(dǎo),，回應(yīng)社會關(guān)切，在全社會營造堅定信心,、全民抗擊疫情的積極氛圍,。

任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息,。

八,、各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé),，依法處理各類疫情防控相關(guān)民商事糾紛,，依法嚴(yán)懲各類妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時提供司法保障,。

九,、在疫情防控工作中,任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及有關(guān)部門報告疫情傳播的隱患和風(fēng)險，有權(quán)舉報違反本決定的其他情況,。接受舉報的機關(guān),，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

任何單位和個人違反有關(guān)法律法規(guī)和本決定,由公安機關(guān)等有關(guān)部門依法給予處罰,；給他人人身,、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

個人有隱瞞疫病史,、重點地區(qū)旅行史、與患者或者疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為,，除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外,，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，將其失信信息向本省公共信用信息平臺歸集,，并依法采取懲戒措施,。

十、省,、市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在做好疫情防控工作前提下，統(tǒng)籌抓好改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定各項工作，采取各種措施,，支持,、服務(wù)和保障生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實維護正常經(jīng)濟社會秩序,。

十一,、省人大常委會和各市、縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)通過聽取專項工作報告等方式,，加強對本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督,。

省人大常委會和各市、縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級人大代表作用,，匯集、反映人民群眾的意見和建議,，督促有關(guān)方面落實疫情防控的各項工作,。

本決定自公布之日起施行。