(2017年3月21日縣十六屆人大常委會第一次會議通過)

　　第一條  為了保證憲法,、法律,、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的遵守和執(zhí)行,，保障和規(guī)范縣人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱縣人大常委會)依法行使重大事項決定權(quán),，根據(jù)憲法,、地方組織法,、監(jiān)督法及有關(guān)法律法規(guī)，參照《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會討論,、決定重大事項的規(guī)定》,、《安慶市人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定》,，結(jié)合我縣實際,，制定本規(guī)定。

　　第二條  縣人大常委會討論,、決定重大事項,，應(yīng)當堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，堅持依法決策、科學決策,、民主決策,，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持行政機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)依法有序開展工作。

　　第三條  本規(guī)定適用于縣人大常委會討論,、決定本縣行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明建設(shè)中帶有根本性、全局性,，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會普遍關(guān)注的重大事項。

　　第四條  下列重大事項由縣人大常委會討論,、決定：

　　(一)貫徹實施憲法,、法律、法規(guī),、上級人民代表大會及其常務(wù)委員會和縣人民代表大會決議,、決定的重大措施;

　　(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃調(diào)整方案;

　　(三)財政預(yù)算調(diào)整方案和財政年度決算;

　　(四)主體功能區(qū)規(guī)劃,、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實施的重大措施;

　　(五)縣人民政府履行出資人職責、加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重大措施;

　　(六)全局性重大民生工程的安排;

　　(七)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,、涉及群眾切身利益的重大改革方案;

　　(八)創(chuàng)新社會治理體系,、提高社會治理能力建設(shè),、維護社會穩(wěn)定的重大措施;

　　(九)實施基本國策和發(fā)展戰(zhàn)略的重大措施;

　　(十)縣人民政府依法行政、建設(shè)法治政府的有關(guān)重大事項;

　　(十一)縣人民法院,、縣人民檢察院依法行使審判權(quán),、檢察權(quán)的有關(guān)重大事項;

　　(十二)組織特定問題調(diào)查委員會;

　　(十三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表名額的確定等;

　　(十四)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不適當?shù)臎Q議、決定;

　　(十五)撤銷縣人民政府不適當?shù)臎Q定,、命令;

　　(十六)撤銷縣人民法院,、縣人民檢察院不適當?shù)膱?zhí)行司法解釋的規(guī)范性文件;

　　(十七)縣人民政府、縣人民法院,、縣人民檢察院提請決定的其他重大事項;

　　(十八)中共宿松縣委建議縣人大常委會討論、決定的重大事項;

　　(十九)縣人民代表大會交由縣人大常委會討論,、決定的重大事項;

　　(二十)縣人大常委會認為應(yīng)當作出決議,、決定的其他重大事項;

　　(二十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他重大事項,。

　　第五條  經(jīng)縣人民代表大會批準的預(yù)算,，非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。前條第三項中有下列情形之一,，并需要立即實施的,，應(yīng)當就該事項單獨編制預(yù)算調(diào)整方案，由縣人大常委會討論,、決定：

　　(一)在預(yù)算執(zhí)行中,，縣本級財政新增安排重大建設(shè)項目或者重大政府采購項目支出的;

　　(二)在預(yù)算執(zhí)行中，縣人民政府認為必須制定新的增加財政收入,、支出,，或者減少財政收入的政策和措施，需要進行預(yù)算調(diào)整的,。

　　在預(yù)算執(zhí)行中,，由于發(fā)生嚴重自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時增加預(yù)算支出的,，應(yīng)當先動支預(yù)備費;預(yù)備費不足支出的,，縣人民政府可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的,，列入預(yù)算調(diào)整方案,。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第六條  縣人大常委會討論、決定重大事項,，認為需要提請縣人民代表大會討論,、決定的,，應(yīng)當向縣人民代表大會提出。

　　縣人大常委會討論,、決定重大事項的情況,，應(yīng)當向縣人民代表大會報告。

　　縣人民政府重大決策出臺前應(yīng)當向縣人大常委會報告,，縣人大常委會可以提出意見,、建議。

　　第七條  下列國家機關(guān),、機構(gòu)和人員可以依法向縣人大常委會提出有關(guān)重大事項的議案,、報告：

　　(一)縣人大常委會主任會議;

　　(二)縣人民政府，縣人民法院,，縣人民檢察院;

　　(三)縣人民代表大會專門委員會;

　　(四)縣人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名;

　　(五)縣人大代表十人以上聯(lián)名,。

　　第八條　重大事項議案或者報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　(一)重大事項的基本情況;

　　(二)與重大事項有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;

　　(三)決策方案及其必要性,、可行性說明,，以及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料;

　　(四)有關(guān)方面對重大事項的意見、存在的主要問題,。

　　第九條  縣人大常委會主任會議提出的重大事項的議案,、報告，由縣人大常委會會議審議,。

　　縣人民政府,、縣人民法院、縣人民檢察院,、縣人民代表大會專門委員會提出的重大事項的議案,、報告，由主任會議決定提請縣人大常委會會議審議,。

　　縣人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名,、縣人大代表十人以上聯(lián)名提出的重大事項的議案、報告,，由主任會議決定是否提請縣人大常委會會議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會審議，再決定是否提請縣人大常委會會議審議,。

　　第十條  縣人大常委會討論,、決定重大事項，按照法律法規(guī)規(guī)定和《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》進行,。

　　第十一條  縣人大常委會聽取和審議重大事項報告前,主任會議可以組織縣人大常委會組成人員和縣人大代表,對有關(guān)工作進行視察或者專題調(diào)查研究,。縣人大常委會討論,、決定重大事項前,，應(yīng)當采取多種方式,，廣泛聽取各方面意見。

　　第十二條  縣人大常委會審議重大事項議案或者報告時,，提請機關(guān)應(yīng)提供必要的附件和參閱資料,，其主要負責人應(yīng)當?shù)綍鞒稣f明，回答詢問,、聽取意見,。

　　第十三條  提請縣人大常委會討論、決定的重大事項,，縣人大常委會一般應(yīng)當在兩個月內(nèi)審議,，并作出決議、決定,。

　　第十四條  縣人大常委會作出的重大事項決議,、決定，縣人民政府,、縣人民法院,、縣人民檢察院應(yīng)當執(zhí)行,，并在決議,、決定規(guī)定的期限內(nèi)向縣人大常委會報告執(zhí)行情況;對需要較長時間辦理的，經(jīng)縣人大常委會主任會議同意,，可以分階段報告,。縣人大常委會有關(guān)工作委員會對執(zhí)行決議,、決定情況,，應(yīng)當進行跟蹤督辦，督辦情況的報告由主任會議決定印發(fā)常委會組成人員,。

　　第十五條  縣人民政府,、縣人民法院、縣人民檢察院違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，縣人大常委會可以采取詢問、質(zhì)詢,、特定問題調(diào)查,、備案審查等方式依法進行監(jiān)督：

　　(一)應(yīng)當向縣人大常委會報告的重大事項不報告的;

　　(二)應(yīng)當由縣人大常委會決定的事項而自行作出決定的;

　　(三)對縣人大常委會作出的決議、決定不執(zhí)行的;

　　(四)在決議,、決定規(guī)定的期限內(nèi)未向縣人大常委會報告執(zhí)行情況的,。

　　縣人民政府、縣人民法院,、縣人民檢察院有前款第一項或者第二項情形的,，由縣人大常委會責令改正或者依法撤銷,。

　　第十六條  對違反本規(guī)定的相關(guān)機關(guān)或者責任人員，按照《安徽省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》第五十六條的規(guī)定處理,。

　　第十七條  縣人大常委會通過的重大事項的決議,、決定，由常委會及時予以公告,，或依法采取其他方式向社會公示,。

　　第十八條  本規(guī)定自通過之日起施行。

　　附：《安徽省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》第五十六條：

　　有前條所列行為之一的,，常務(wù)委員會應(yīng)當根據(jù)不同情況作下列處理：

　　(一)對有關(guān)機關(guān)或者工作人員進行通報批評;

　　(二)責成有關(guān)機關(guān)或者工作人員向常務(wù)委員會作出書面檢查;

　　(三)責成有關(guān)機關(guān),、單位對責任人員給予行政處分;

　　(四)對常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員依法決定免職、撤職;

　　(五)對人民代表大會選舉的國家機關(guān)工作人員向本級人民代表大會提出罷免案,。

　　有關(guān)機關(guān),、單位對責任人員的處理，應(yīng)于交辦之日起三十日內(nèi)向常務(wù)委員會報告處理情況,。