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制度建設(shè)

宿松縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免案辦理工作規(guī)程

  (2017年3月21日縣十六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))

  為規(guī)范縣人大常委會(huì)人事任免案辦理工作程序,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》、《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院工作人員任前審查和任后監(jiān)督的規(guī)定》、《安徽省實(shí)施憲法宣誓制度辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合實(shí)際,,制定本規(guī)程。

  一,、人事任免案的提出

  1.縣人大常委會(huì)黨組或主任會(huì)議應(yīng)在有關(guān)機(jī)關(guān)正式提出人事任免案前,,要求提請(qǐng)機(jī)關(guān)或縣委及其組織部門通報(bào)推薦人選的基本情況。如果有不同意見(jiàn),,應(yīng)要求重新考慮人選,。如果不宜改變,,則要求進(jìn)一步說(shuō)明情況,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一思想??h人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)與縣委組織部,、縣政府辦公室、縣人民法院,、縣人民檢察院就擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的人事任免案保持密切聯(lián)系和溝通,。

  2.縣人大常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前,提請(qǐng)機(jī)關(guān)將擬提請(qǐng)審議的人事任免案書面材料報(bào)送人事代表選舉工作委員會(huì),。逾期報(bào)送的,,一般不予提請(qǐng)當(dāng)次常委會(huì)會(huì)議審議。

  3.人事任免案材料一般包括以下內(nèi)容:

  (1)擬任人選的簡(jiǎn)歷,、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料,、民主推薦及公示情況等;

  (2)縣人民法院法官、縣人民檢察院檢察官擬任人選通過(guò)國(guó)家司法考試的相關(guān)證明材料;

  (3)擬任免人員的干部任免表;

  (4)辭職人員的書面辭職請(qǐng)求及相關(guān)材料;

  (5)撤職人員的相關(guān)材料;

  (6)擬任人選的近期免冠正面證件彩色照片電子版(小二寸,,淡藍(lán)色底,,JPG格式)。

  二,、人事任免案的前期處理

  4.人事代表選舉工作委員會(huì)對(duì)報(bào)送的人事任免案進(jìn)行審核:

  (1)人事任免案材料是否符合要求,、完備齊全等;

  (2)是否符合法律規(guī)定,是否具備法律規(guī)定的任職條件,,是否存在擔(dān)任法律規(guī)定不允許兼任職務(wù)的情形,,是否同時(shí)提請(qǐng)免去擬任人選的現(xiàn)任職務(wù)(指屬于縣人大常委會(huì)任免的職務(wù));

  (3)擬任人選的簡(jiǎn)歷,、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職理由以及民主推薦,、公示情況等,,是否準(zhǔn)確、清楚;

  (4)提請(qǐng)免職的,,是否說(shuō)明免職理由,。

  5.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定要求的,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者修正,。

  6.人事代表選舉工作委員會(huì)根據(jù)審核情況提出是否提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議的初步意見(jiàn),,并商縣委組織部、縣人民法院,、縣人民檢察院確定參加任前法律考試人員以及考試時(shí)間,、進(jìn)行任前公示以及公示時(shí)間等。

  7.參加任前法律知識(shí)考試人員的范圍如下:

  (1)新提名的縣人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任,、副主任擬任人選;

  (2)新提名的縣人民政府組成部門主要負(fù)責(zé)人擬任人選;

  (3)新提名的縣人民法院副院長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng),、審判員擬任人選,縣人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員,、檢察員。

  8.縣人民政府副縣長(zhǎng)擬任人選,,平級(jí)轉(zhuǎn)崗為縣人大常委會(huì)組成人員的擬任人選,,不參加任前法律知識(shí)考試。

  縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)交流任職的擬任人選,,換屆時(shí)繼續(xù)提名的縣人民政府組成部門主要負(fù)責(zé)人擬任人選或者組成部門之間交流任職的擬任人選,,縣人民法院、縣人民檢察院之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)交流任職的擬任人選,,已參加過(guò)考試的,,可以不再考試。

  9.任前法律知識(shí)考試的命題范圍主要是人民代表大會(huì)制度知識(shí)和憲法,、地方組織法,、監(jiān)督法、公務(wù)員法等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)所需的公共法律知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)等,,并根據(jù)考試對(duì)象的不同相應(yīng)增加有關(guān)考試內(nèi)容,。試卷由縣人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志審定。

  10.考試一般安排在縣人大常委會(huì)主任會(huì)議召開(kāi)前進(jìn)行,考試地點(diǎn)一般設(shè)在縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān),,考試時(shí)間為120分鐘,。

  11.考試采取開(kāi)卷筆試的方式進(jìn)行,試卷按百分制計(jì)分,,60分及以上的為合格,。

  12.未參加考試或者考試不合格者暫不提請(qǐng)縣人大常委會(huì)會(huì)議審議。不合格者可以補(bǔ)考一次,。補(bǔ)考仍不合格者,,暫不提請(qǐng)任命。

  13.擬任人選參加考試情況以及考試成績(jī)等,,由人事代表選舉工作委員會(huì)分別向主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議報(bào)告,,并通報(bào)縣委組織部、縣人民法院,、縣人民檢察院,,同時(shí)反饋參加考試人員。

  14.對(duì)提請(qǐng)任命的縣人民法院法官,、縣人民檢察院檢察官(不含縣人民法院副院長(zhǎng),、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng))擬任人選,由縣人民法院,、縣人民檢察院通過(guò)宿松人大網(wǎng)進(jìn)行公示,。

  15.對(duì)提請(qǐng)任命的縣人民法院法官、縣人民檢察院檢察官擬任人選,,人事代表選舉工作委員會(huì)在收到人事任免案書面材料后分送縣人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu),,由縣人大常委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)日常工作掌握的情況提出意見(jiàn),。

  16.對(duì)縣人民法院法官,、縣人民檢察院檢察官擬任人選的舉報(bào)或者反映其違法違紀(jì)線索的,由縣人民法院,、縣人民檢察院核查,,根據(jù)核查結(jié)果決定是否提請(qǐng)縣人大常委會(huì)任命。

  17.任前公示和征求常委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)工作一般應(yīng)在主任會(huì)議召開(kāi)前進(jìn)行,。

  18.縣人大人事代表選舉工作委員會(huì)舉行縣人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,,對(duì)人事任免案進(jìn)行初審,聽(tīng)取有關(guān)人事任免案審核情況的匯報(bào),,提出是否提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議的意見(jiàn),,提交主任會(huì)議研究。

  19.根據(jù)需要,,有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以列席人事代表選舉工作委員會(huì)會(huì)議,,介紹人事任免案的有關(guān)情況。

  三、主任會(huì)議聽(tīng)取人事任免案情況匯報(bào)

  20.主任會(huì)議召開(kāi)時(shí),,由人事代表選舉工作委員會(huì)主任或者副主任匯報(bào)人事任免案的有關(guān)情況,。

  21.根據(jù)需要,可以安排有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向主任會(huì)議介紹人事任免案的有關(guān)情況,。

  22.經(jīng)主任會(huì)議研究,,決定是否將人事任免案提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議。

  四,、常委會(huì)會(huì)議審議人事任免案

  23.縣人大常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)時(shí),,由人事代表選舉工作委員會(huì)書面報(bào)告人事任免案的有關(guān)情況。

  24.縣人大常委會(huì)審議人事任免案時(shí),,重要的人事任免案由有關(guān)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明,,其他人事任免案由有關(guān)機(jī)關(guān)派員到會(huì)說(shuō)明或者采取書面方式說(shuō)明。

  (1)提請(qǐng)決定任命縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和換屆時(shí)提請(qǐng)決定任命縣人民政府全體組成部門主要負(fù)責(zé)人時(shí),,由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或者縣委組織部主要負(fù)責(zé)人作人事任免案說(shuō)明;因機(jī)構(gòu)改革等原因提請(qǐng)決定任命多名縣人民政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的,,由縣委組織部主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明;提請(qǐng)決定任命縣人民政府個(gè)別組成部門主要負(fù)責(zé)人的,由縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明;

  (2)提議任命縣人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí),,由縣人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任作人事任免案說(shuō)明;

  (3)提請(qǐng)任命縣人民法院副院長(zhǎng),、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)時(shí),由縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人作人事任免案說(shuō)明;

  (4)提請(qǐng)任命多名縣人民法院法官,、縣人民檢察院檢察官時(shí),,由縣人民法院、縣人民檢察院分別作書面說(shuō)明,,印發(fā)縣人大常委會(huì)全體組成人員,。

  25.擬任命的縣人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,縣人民政府組成人員,,縣人民法院副院長(zhǎng),、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng),在常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)之前,,在全體會(huì)議上作供職發(fā)言,。

  上述擬任人選通過(guò)任命后,其供職發(fā)言文本刊登常委會(huì)公報(bào),。

  26.縣人大常委會(huì)審議人事任免案時(shí),,人事代表選舉工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn),回答詢問(wèn),。

  縣人大常委會(huì)分組會(huì)議審議人事任免案情況由人事代表選舉工作委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總,,并向主任會(huì)議匯報(bào)。

  主任會(huì)議根據(jù)分組審議情況決定是否將人事任免案提交縣人大常委會(huì)全體會(huì)議表決,。

  27.縣人大常委會(huì)會(huì)議表決人事任免案采用電子表決器或者無(wú)記名投票方式表決,。如果采用無(wú)記名投票方式表決,,應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)組成人員中分別推選1名總監(jiān)票人和1-2名監(jiān)票人,經(jīng)全體會(huì)議表決通過(guò),??傆?jì)票人、計(jì)票人由主任會(huì)議指定,。

  投票結(jié)束后,,由計(jì)票人員在計(jì)票工作室對(duì)表決票進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),,計(jì)票結(jié)果由總監(jiān)票人,、總計(jì)票人簽署后書面報(bào)告會(huì)議主持人,由會(huì)議主持人宣布表決結(jié)果,。

  28.縣人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、縣人民政府組成人員,縣人民法院副院長(zhǎng),、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng),,在縣人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)任命后,由常委會(huì)主任或者代理主任當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書,。

  29.縣人民代表大會(huì)專門委員會(huì)副主任委員,、委員,縣人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員,、副主任委員,、委員等,常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,縣人民政府副縣長(zhǎng)及組成部門負(fù)責(zé)人,,縣人民法院副院長(zhǎng),縣人民檢察院副檢察長(zhǎng),,在縣人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)任命后,,舉行憲法宣誓儀式。

  集體宣誓時(shí),,領(lǐng)誓人由主任會(huì)議從宣誓人員中指定,。

  縣人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)任命的其他人員,,由縣人民法院,、縣人民檢察院在一個(gè)月內(nèi)分別組織進(jìn)行憲法宣誓。

  五,、縣人大常委會(huì)會(huì)議后的相關(guān)工作

  30.縣人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)人事任免案后,,相關(guān)決定和任免人員名單等由人大常委會(huì)主任簽發(fā),辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)媒體予以公布,,并通過(guò)宿松人大網(wǎng)公布,。

  31.縣人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)人事任免案后,,人事代表選舉工作委員會(huì)負(fù)責(zé)起草相關(guān)任免通知,按照機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定的程序簽發(fā)后,,印發(fā)提請(qǐng)機(jī)關(guān)并抄送有關(guān)單位,。

  32.縣人大常委會(huì)任免人員按照有關(guān)規(guī)定向省、市人大及相關(guān)單位備案,。

  33.縣人大常委會(huì)作出接受縣人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職的決定后,,由縣人民檢察院報(bào)經(jīng)市人民檢察院提請(qǐng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

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