縣政府辦公室:
2020年5月28日,縣十六屆人大常委會第二十二次會議聽取了縣政府關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作情況的報告,。常委會組成人員認(rèn)為,,縣政府及相關(guān)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照打好污染防治攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,,圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),,強化責(zé)任、綜合施策,,全縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作取得了積極成效,。常委會組成人員同時指出,全縣農(nóng)業(yè)面源污染治理形勢依然嚴(yán)峻,,還存在著一些亟待解決的問題,,主要是:對農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性認(rèn)識有待提高;綜合防治、政策保障,、資金投入力度不足;農(nóng)業(yè)面源污染治理長效機制有待完善;監(jiān)管隊伍建設(shè)有待加強等,。為進一步推動我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,現(xiàn)提出如下意見:
一,、提高認(rèn)識,,加強領(lǐng)導(dǎo)。要通過多途經(jīng),、多渠道加大宣傳力度,以正面宣傳引導(dǎo)和負(fù)面行為曝光為抓手,,提高全社會對農(nóng)業(yè)面源污染治理工作重要性,、必要性、緊迫性,、長期性,、艱巨性的認(rèn)識,增強自覺保護環(huán)境的意識,,有效減少農(nóng)業(yè)面源污染行為,。要建立“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)管,、業(yè)主負(fù)責(zé)”的污染防治運行管理機制,,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,,示范帶動,,整體推進。要建立嚴(yán)格的督查考核機制,,把農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作作為污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,,納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,形成上下聯(lián)動,、部門協(xié)作,、層層抓落實的工作機制。
二,、強化措施,,綜合防治。要強力推進畜禽養(yǎng)殖整治,,嚴(yán)守規(guī)?;B(yǎng)殖場立項環(huán)評門檻,嚴(yán)格落實《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”方案》;加大推進現(xiàn)有養(yǎng)殖場的整治力度,,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,。要加大農(nóng)作物秸桿綜合利用力度,,完善農(nóng)機、農(nóng)技,、農(nóng)藝合作機制,,創(chuàng)新秸桿還田技術(shù),實施秸桿粉碎還田;多渠道籌資金,、立項目,,實現(xiàn)農(nóng)作物秸桿肥料化、飼料化,、基料化,、能源化和原料化。要推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶,、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體,,破解監(jiān)管難題,。要大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)力度,,建立健全“三品一標(biāo)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立品牌意識;鼓勵支持農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥的施用,,減少農(nóng)藥,、化肥的施用量,推廣使用農(nóng)作物蟲害綠色防控,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,、水產(chǎn)養(yǎng)殖氮磷生態(tài)攔截等適用技術(shù)。要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的散養(yǎng)戶糞污,、藥肥包裝袋等廢棄物納入農(nóng)村清潔工程,,形成相對閉環(huán)運行的收集、轉(zhuǎn)運體系,,防止二次污染,。
三、整合資源,,加大投入,。要整合農(nóng)業(yè)、水利,、國土,、城建、環(huán)保等方面項目資金,,向農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶傾斜,集中使用,,形成亮點,,產(chǎn)生典型引路、示范帶動效果,。要通過招商引資,、內(nèi)引外聯(lián)、吸納民間資本或外地企業(yè)進行秸桿綜合利用,、糞污收集處理,,變廢為寶。要加大財政投入,,用足用活獎補政策,把農(nóng)業(yè)面源污染治理工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,。
四,、建好隊伍,加強監(jiān)管。要結(jié)合機構(gòu)改革,,配優(yōu)配強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,,同時要加強農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、水利等部門相關(guān)法律的銜接,,適時開展聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管無死角,、全覆蓋,。要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度,,開展綠色攻關(guān),形成技術(shù)支撐,。著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,、新要求,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,。要加大職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,,打造一支學(xué)有所長的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
以上意見請縣政府研究處理,,并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報告,。
宿松縣人大常委會辦公室
2020年6月1日