縣政府辦公室：

　　2020年5月28日，縣十六屆人大常委會第二十二次會議聽取了縣政府關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作情況的報(bào)告。常委會組成人員認(rèn)為，縣政府及相關(guān)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,，圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任,、綜合施策,，全縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作取得了積極成效。常委會組成人員同時指出,，全縣農(nóng)業(yè)面源污染治理形勢依然嚴(yán)峻,，還存在著一些亟待解決的問題，主要是：對農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性認(rèn)識有待提高;綜合防治,、政策保障,、資金投入力度不足;農(nóng)業(yè)面源污染治理長效機(jī)制有待完善;監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等。為進(jìn)一步推動我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，現(xiàn)提出如下意見：

　　一,、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要通過多途經(jīng),、多渠道加大宣傳力度,，以正面宣傳引導(dǎo)和負(fù)面行為曝光為抓手，提高全社會對農(nóng)業(yè)面源污染治理工作重要性,、必要性,、緊迫性、長期性,、艱巨性的認(rèn)識,，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染行為,。要建立“政府主導(dǎo),、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)管,、業(yè)主負(fù)責(zé)”的污染防治運(yùn)行管理機(jī)制,，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn),，示范帶動,，整體推進(jìn)。要建立嚴(yán)格的督查考核機(jī)制,，把農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,，納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，形成上下聯(lián)動,、部門協(xié)作,、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

　　二,、強(qiáng)化措施,，綜合防治。要強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治,，嚴(yán)守規(guī)?；B(yǎng)殖場立項(xiàng)環(huán)評門檻，嚴(yán)格落實(shí)《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”方案》;加大推進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)殖場的整治力度,，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,，積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目,。要加大農(nóng)作物秸桿綜合利用力度,，完善農(nóng)機(jī),、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制,，創(chuàng)新秸桿還田技術(shù),，實(shí)施秸桿粉碎還田;多渠道籌資金、立項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸桿肥料化,、飼料化、基料化,、能源化和原料化,。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體,，破解監(jiān)管難題,。要大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)力度,，建立健全“三品一標(biāo)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立品牌意識;鼓勵支持農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥的施用,，減少農(nóng)藥,、化肥的施用量，推廣使用農(nóng)作物蟲害綠色防控,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,、水產(chǎn)養(yǎng)殖氮磷生態(tài)攔截等適用技術(shù)。要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的散養(yǎng)戶糞污,、藥肥包裝袋等廢棄物納入農(nóng)村清潔工程,，形成相對閉環(huán)運(yùn)行的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系,，防止二次污染,。

　　三、整合資源,，加大投入,。要整合農(nóng)業(yè)、水利,、國土,、城建,、環(huán)保等方面項(xiàng)目資金,，向農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶傾斜，集中使用,，形成亮點(diǎn),，產(chǎn)生典型引路、示范帶動效果,。要通過招商引資,、內(nèi)引外聯(lián)、吸納民間資本或外地企業(yè)進(jìn)行秸桿綜合利用,、糞污收集處理,，變廢為寶。要加大財(cái)政投入,，用足用活獎補(bǔ)政策,，把農(nóng)業(yè)面源污染治理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。

　　四,、建好隊(duì)伍,，加強(qiáng)監(jiān)管。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,，配優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,，同時要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、水利等部門相關(guān)法律的銜接,，適時開展聯(lián)合執(zhí)法，做到執(zhí)法監(jiān)管無死角,、全覆蓋,。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度,，開展綠色攻關(guān)，形成技術(shù)支撐,。著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,、新要求，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,。要加大職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,，打造一支學(xué)有所長的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

　　以上意見請縣政府研究處理,，并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報(bào)告,。

　　宿松縣人大常委會辦公室

　　2020年6月1日