(2015年8月26日縣十五屆人大常委會第二十五次會議通過)
為進一步貫徹黨的群眾路線,,支持和保證代表更好地了解民情,、反映民意,依法履行職責,,充分發(fā)揮作用,,提出如下意見,。
第一條 代表應當充分了解所在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和群眾普遍關心的問題,認真聽取并及時反映群眾的愿望和訴求,,自覺接受群眾監(jiān)督,。
第二條 代表應當通過多種方式保持同群眾的密切聯(lián)系。
(一)建立群眾聯(lián)系點,。各代表小組可在原選舉單位所屬行政區(qū)域或原選區(qū)內(nèi)建立聯(lián)系點,,直接聽取群眾意見;各代表小組聯(lián)絡員,做好日常聯(lián)絡工作,。各級人大代表小組在同區(qū)域內(nèi)也可聯(lián)合建立聯(lián)系點,。
(二)專題調(diào)研、集中視察,。代表在參加專題調(diào)研,、集中視察等集體活動中,應當面對面地聽取基層群眾的意見,,并在調(diào)研,、視察報告中予以反映,。
(三)開展代表向選民述職活動,。人大代表向選民述職,是依法接受選民監(jiān)督的一種新形式,。代表應當以高度負責的精神,端正態(tài)度,,積極參與,,按要求認真做好述職的準備,并對選民的評議意見進行面對面的說明答復,。
(四)開展走訪活動,。縣人大代表除定期參加代表小組活動外,,基層人大代表每月要開展走訪群眾活動,,縣級領導中的人大代表每年走訪群眾不少于兩次。
第三條 代表對群眾反映的問題和意見,,要深入調(diào)查研究,,并采取不同方式及時反映。
(一)屬于本級人大職權范圍內(nèi)的重大事項,,可以作為代表議案依法向本級人民代表大會會議書面提出,。
(二)屬于工作性的建議、批評和意見,,可以作為代表建議向本級人民代表大會會議書面提出,,也可以在閉會期間交由人大常委會代表工作機構轉有關機關和組織辦理并答復代表。
(三)屬于群眾個人訴求的,,可以代表信訪件的形式向有關機關和組織提出,。
第四條 代表收到有關機關和組織對所反映問題的處理意見后,,應當及時向提出問題和意見的群眾反饋,。群眾對處理意見有疑問或異議的,應及時做好有關解釋工作,,也可以邀請有關機關和組織共同做好工作,。
第五條 代表所在單位對代表執(zhí)行職務的時間必須予以保障,,按正常出勤對待,。無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務,按有關規(guī)定給予補助,。
第六條 一切組織和個人都必須尊重代表的權利,,支持代表執(zhí)行代表職務。對代表依法執(zhí)行職務進行阻礙,、拒不履行協(xié)助義務或者打擊報復的,要依法嚴肅查處,。
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應當指導區(qū)域內(nèi)的代表和代表小組制定聯(lián)系群眾計劃,,為代表小組集體接待群眾提供幫助。代表聯(lián)系群眾的情況,,應當載入履職檔案,。
第八條 代表聯(lián)系群眾,要模范遵守憲法和法律,,自覺接受原選舉單位或原選區(qū)選民的監(jiān)督,。要把依法執(zhí)行代表職務與從事個人職業(yè)活動區(qū)別開來,不得借執(zhí)行代表職務謀取私利,。代表個人不得干預司法機關具體辦案,。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真研究探索新形勢下加強代表同群眾聯(lián)系的途徑和方式,及時總結和推廣成功經(jīng)驗,,宣傳代表聯(lián)系群眾的先進典型,,增強代表聯(lián)系群眾、服務群眾的社會效應,。