縣政府辦公室：

　　2020年9月25日,，縣十六屆人大常委會第二十四次會議聽取了縣政府關(guān)于全縣應(yīng)急管理工作情況的報(bào)告,。常委會組成人員審議認(rèn)為，近年來,，縣政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神,，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,，壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管,，防風(fēng)險(xiǎn),、治隱患,，有力推進(jìn)我縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)也要看到,，我縣應(yīng)急管理工作中還存在體制機(jī)制不順暢,、應(yīng)急保障能力不足、應(yīng)急建設(shè)壓力大等問題,。為此,，常委會提出如下意見。

　　一,、深化思想認(rèn)識,，提高政治站位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，始終把應(yīng)急管理工作作為保穩(wěn)定,、保平安的重要政治任務(wù)，擺上重要位置,，納入政府重要議事日程,，定期研究和及時(shí)解決應(yīng)急管理工作中帶有根本性、長遠(yuǎn)性的突出問題,。消除部分單位負(fù)責(zé)人“輕事前預(yù)防,，重事后擺平”的思想，落實(shí)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,、應(yīng)急救援裝備購置及更換,、應(yīng)急演練、物資儲備等經(jīng)費(fèi)保障。通過開展形式多樣的宣傳活動,，提升應(yīng)急救援知識普及率;指導(dǎo)群眾更多掌握安全生產(chǎn)事故預(yù)防,、避險(xiǎn)、自救,、互救和應(yīng)急處置等知識;及時(shí)疏導(dǎo)因汛受災(zāi)群眾心理負(fù)面情緒,，給予物資、資金等方面救助,，激發(fā)受災(zāi)群眾自力更生,、重建家園。

　　二,、加強(qiáng)能力建設(shè),，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓住全縣“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),，編制好全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系規(guī)劃,。繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，理順應(yīng)急管理體制機(jī)制,，明確各相關(guān)部門的職能職責(zé)邊界,，健全運(yùn)轉(zhuǎn)體系，加強(qiáng)制度建設(shè),，推進(jìn)應(yīng)急協(xié)同聯(lián)運(yùn)機(jī)制規(guī)范高效,。逐步建立以縣應(yīng)急指揮中心為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門為支撐,，社區(qū)、企業(yè)為網(wǎng)底,，志愿者和社會力量為補(bǔ)充的應(yīng)急網(wǎng)格體系,。按照“設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、功能配套全,，端口能兼容,、軟件能升級”的要求，加快縣應(yīng)急指揮中心辦公場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，謀劃部署應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè),。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù),，逐步構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處置,、生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范全方位,、立體化的安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),，提升我縣森林防火,、防汛救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害,、安全生產(chǎn)等應(yīng)急保障能力,。學(xué)習(xí)借鑒岳西縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作辦公室,，選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職工作隊(duì)伍,，保證應(yīng)急工作末端在基層辦事有機(jī)構(gòu)，干事有人員,。指導(dǎo),、支持藍(lán)天救援隊(duì)等民間救援力量參與全縣應(yīng)急救援工作。

　　三,、堅(jiān)持預(yù)防為主,，提升工作效果。堅(jiān)持“以防為主,，防重于搶,，搶重于救”的工作思路，將“大安全生產(chǎn)”思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全流程,、各領(lǐng)域,，樹牢底線思維和憂患意識，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,，筑牢織密安全防線,。制定完善科學(xué),、合理,、實(shí)用、高效減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整改,，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患點(diǎn)、隱患區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,、監(jiān)控,，制定整改措施，降低安全生產(chǎn)事故率,。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,，加大處罰力度，以提高違法成本倒逼安生生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。

　　以上意見請縣政府研究處理,，并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報(bào)告。

　　宿松縣人大常委會辦公室

　　2020年10月9日