縣政府辦公室：

　　2021年3月31日,，縣十六屆人大常委會第二十七次會議聽取了縣政府關于學前教育工作情況的報告,。常委會組成人員審議認為,，歷年來,，縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，大力發(fā)展形式多樣的學前教育,，學前教育改革發(fā)展穩(wěn)步推進,，普及普惠水平逐年提高,，呈現(xiàn)出以公辦園為主體,、公辦和民辦齊頭并進共同推動學前教育快速發(fā)展的良好局面,。同時指出，當前我縣學前教育工作還存在幼兒園布局不合理,、發(fā)展不均衡,，資源短缺、投入不足,、公辦幼兒園數(shù)量偏少,，幼兒教師數(shù)量不足、待遇偏低,、整體素質(zhì)還不高等問題,。為此，常委會提出如下意見,。

　　一要科學規(guī)劃布局,。一是結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，立足縣情實際,，充分考慮人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,，科學制定我縣學前教育發(fā)展專項規(guī)劃，優(yōu)化學前教育資源布局,，著力構建合理的辦園體系,。二是將教育主管部門作為縣規(guī)劃委員會成員單位,，推動《安徽省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法》落到實處，規(guī)范配套幼兒園的使用和管理,。三是聚焦城區(qū)幼兒園不足的矛盾,，在“普惠性學位資源”上深挖潛力，保障公立幼兒園建設用地,，大力發(fā)展公辦普惠園,，擴大公辦普惠學位。同時,，積極引導民辦園轉型或開辦普惠班,，鼓勵民辦園提供更多普惠性學位資源。

　　二要加大財政投入,。一是加大學前教育財政投入和支持力度,，健全經(jīng)費投入長效機制，積極爭取國家項目資金和各級公益基金會項目,，做好項目資金配套,，加強資金監(jiān)督管理，加大對在建項目缺口資金的支持,，加快施工進度,，對已規(guī)劃的項目積極督促開工，爭取早日建成,。二是引導和鼓勵社會參與,，拓寬籌資渠道，引進資金和人才,，規(guī)范支持民辦幼兒園,。三是認真研究幼兒園保教費標準問題，因地制宜確定公辦園收費標準并建立定期動態(tài)調(diào)整機制;認真分析研究保教經(jīng)費統(tǒng)籌問題,，保障統(tǒng)籌資金繼續(xù)全額用于學前教育發(fā)展;加強對營利性民辦園收費價格監(jiān)管,，抑制過高收費;進一步完善學前教育資助制度，有效推進幼兒教育的健康發(fā)展,。

　　三要加強隊伍建設,。一是充實幼兒教師力量。確保招聘的幼兒園專任教師專職從事幼教工作,，杜絕小學擠占,。職能部門要制定指導性意見，做好區(qū)域內(nèi)編制的調(diào)劑,，緩解公辦幼兒園教師嚴重不足的壓力。盡快核定公辦幼兒園專任教師及其他教職工編制,，建立公辦幼兒園教職工編制動態(tài)調(diào)整機制,，加強幼兒園師資隊伍建設,。對民辦幼兒園師資，要把好準入關,，加大年檢力度,。二是建立健全教師培訓制度。制定培養(yǎng)規(guī)劃,，加大培訓力度,，著力加強師德建設，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和保教能力,，加大對口幫扶力度,，共享優(yōu)質(zhì)園辦園理念和經(jīng)驗，引領和帶動薄弱園共同提高,。三是優(yōu)化教師專業(yè)結構,。認真研究政府購買服務幼兒教師問題，引導民辦幼兒園投資人提高教師待遇,，合理確定教師工資收入,，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

　　四要加強監(jiān)督管理,。一是加強對無證園的監(jiān)管,。要落實主體責任，既不搞“一刀切”,，又要根據(jù)現(xiàn)有無證園的實際情況,，確定“準入一批、整改一批,、整合一批,、取締一批”清單，明確治理完成期限,。二是杜絕安全隱患,。政府有關部門要加強對幼兒園校舍安全、食品安全,、校園安保消防,、校車安全等風險排查，督促幼兒園建立完善的安全機制;教育主管部門要加強對幼兒教師的監(jiān)管,，勸誡教師不體罰學生,，對有虐童行為的涉事教師零容忍，對情節(jié)特別惡劣的要追究相應法律責任,。

　　五要不斷深化改革,。適應新發(fā)展階段對學前教育的新要求，結合抓好中央巡視反饋問題的整改,，持續(xù)加大探索創(chuàng)新和改革力度,，補齊學前教育短板,，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。探索集團化辦學新模式,，按照“一體化管理,，分園區(qū)辦學”方式，破解當前公立幼兒園編制,、預算,、管理不清的難題。建立健全一系列體制機制,，著力構建運轉順暢,、管理高效、充滿活力的新格局,，實現(xiàn)資源共享,，以強帶弱，推進我縣學前教育均衡優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展,。

　　以上意見請縣政府研究處理,，并按照《宿松縣人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報告。

　　宿松縣人大常委會辦公室

　　2021年4月30日