縣政府辦公室：

　　2021年3月31日，縣十六屆人大常委會第二十七次會議聽取了縣政府關(guān)于學(xué)前教育工作情況的報告,。常委會組成人員審議認(rèn)為,，歷年來，縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，大力發(fā)展形式多樣的學(xué)前教育,，學(xué)前教育改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，普及普惠水平逐年提高,，呈現(xiàn)出以公辦園為主體,、公辦和民辦齊頭并進(jìn)共同推動學(xué)前教育快速發(fā)展的良好局面。同時指出,，當(dāng)前我縣學(xué)前教育工作還存在幼兒園布局不合理,、發(fā)展不均衡，資源短缺,、投入不足,、公辦幼兒園數(shù)量偏少，幼兒教師數(shù)量不足,、待遇偏低,、整體素質(zhì)還不高等問題。為此,，常委會提出如下意見,。

　　一要科學(xué)規(guī)劃布局。一是結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃,，立足縣情實際,，充分考慮人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，科學(xué)制定我縣學(xué)前教育發(fā)展專項規(guī)劃,，優(yōu)化學(xué)前教育資源布局,，著力構(gòu)建合理的辦園體系。二是將教育主管部門作為縣規(guī)劃委員會成員單位,，推動《安徽省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》落到實處,，規(guī)范配套幼兒園的使用和管理。三是聚焦城區(qū)幼兒園不足的矛盾,，在“普惠性學(xué)位資源”上深挖潛力,，保障公立幼兒園建設(shè)用地，大力發(fā)展公辦普惠園,，擴大公辦普惠學(xué)位,。同時，積極引導(dǎo)民辦園轉(zhuǎn)型或開辦普惠班,，鼓勵民辦園提供更多普惠性學(xué)位資源,。

　　二要加大財政投入。一是加大學(xué)前教育財政投入和支持力度，健全經(jīng)費投入長效機制,，積極爭取國家項目資金和各級公益基金會項目,，做好項目資金配套，加強資金監(jiān)督管理,，加大對在建項目缺口資金的支持,，加快施工進(jìn)度，對已規(guī)劃的項目積極督促開工,，爭取早日建成,。二是引導(dǎo)和鼓勵社會參與，拓寬籌資渠道,，引進(jìn)資金和人才,，規(guī)范支持民辦幼兒園。三是認(rèn)真研究幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)問題,，因地制宜確定公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動態(tài)調(diào)整機制;認(rèn)真分析研究保教經(jīng)費統(tǒng)籌問題,，保障統(tǒng)籌資金繼續(xù)全額用于學(xué)前教育發(fā)展;加強對營利性民辦園收費價格監(jiān)管，抑制過高收費;進(jìn)一步完善學(xué)前教育資助制度,，有效推進(jìn)幼兒教育的健康發(fā)展,。

　　三要加強隊伍建設(shè)。一是充實幼兒教師力量,。確保招聘的幼兒園專任教師專職從事幼教工作,，杜絕小學(xué)擠占。職能部門要制定指導(dǎo)性意見,，做好區(qū)域內(nèi)編制的調(diào)劑,，緩解公辦幼兒園教師嚴(yán)重不足的壓力。盡快核定公辦幼兒園專任教師及其他教職工編制,，建立公辦幼兒園教職工編制動態(tài)調(diào)整機制,，加強幼兒園師資隊伍建設(shè)。對民辦幼兒園師資,，要把好準(zhǔn)入關(guān),，加大年檢力度。二是建立健全教師培訓(xùn)制度,。制定培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度,，著力加強師德建設(shè),，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和保教能力，加大對口幫扶力度,，共享優(yōu)質(zhì)園辦園理念和經(jīng)驗,，引領(lǐng)和帶動薄弱園共同提高。三是優(yōu)化教師專業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究政府購買服務(wù)幼兒教師問題,，引導(dǎo)民辦幼兒園投資人提高教師待遇,，合理確定教師工資收入，穩(wěn)定幼兒教師隊伍,。

　　四要加強監(jiān)督管理,。一是加強對無證園的監(jiān)管。要落實主體責(zé)任,，既不搞“一刀切”,，又要根據(jù)現(xiàn)有無證園的實際情況，確定“準(zhǔn)入一批,、整改一批,、整合一批、取締一批”清單,，明確治理完成期限,。二是杜絕安全隱患。政府有關(guān)部門要加強對幼兒園校舍安全,、食品安全,、校園安保消防、校車安全等風(fēng)險排查,，督促幼兒園建立完善的安全機制;教育主管部門要加強對幼兒教師的監(jiān)管,，勸誡教師不體罰學(xué)生，對有虐童行為的涉事教師零容忍,，對情節(jié)特別惡劣的要追究相應(yīng)法律責(zé)任,。

　　五要不斷深化改革。適應(yīng)新發(fā)展階段對學(xué)前教育的新要求,，結(jié)合抓好中央巡視反饋問題的整改,，持續(xù)加大探索創(chuàng)新和改革力度，補齊學(xué)前教育短板,，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼,。探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式，按照“一體化管理,，分園區(qū)辦學(xué)”方式,，破解當(dāng)前公立幼兒園編制、預(yù)算,、管理不清的難題,。建立健全一系列體制機制，著力構(gòu)建運轉(zhuǎn)順暢,、管理高效,、充滿活力的新格局,，實現(xiàn)資源共享，以強帶弱,，推進(jìn)我縣學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展,。

　　以上意見請縣政府研究處理，并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報告,。

　　宿松縣人大常委會辦公室

　　2021年4月30日