2021年10月13日至14日,，在建黨百年之際,，中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主,，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

　　安徽省各級人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神,，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代新征程賦予地方人大的新使命新任務(wù),，旗幟鮮明堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一心一意踐行全過程人民民主,，高站位引領(lǐng)和推動(dòng)人大立法,、監(jiān)督和代表等工作高質(zhì)量開展,，用依法履職的創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航人民美好生活,。把習(xí)近平總書記重要講話和會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際成效,，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能積極貢獻(xiàn)力量。

　　砥柱人間是此峰,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體,，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實(shí)現(xiàn)形式,。做好新時(shí)代人大工作,，必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。安徽省各級人大始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,、中央及省委的決策部署作為履職首責(zé),，第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間部署,、第一時(shí)間落實(shí),，堅(jiān)決做到“總書記有號令、黨中央有部署,，安徽見行動(dòng)”,。

　　中央人大工作會(huì)議召開后，安徽省人大常委會(huì)采取集體研學(xué),、專題講座,、分層培訓(xùn)等方式，組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深學(xué)細(xì)悟;通過深入基層宣講,、組織座談交流,、開展征文活動(dòng)等途徑，促進(jìn)全省各級人大干部和代表齊學(xué)共進(jìn),。組織召開各省轄市人大常委會(huì)主任座談會(huì),，深入交流學(xué)習(xí)體會(huì)，促進(jìn)學(xué)習(xí)走深走實(shí),。

　　“一分部署,、九分落實(shí)”。安徽省各級人大堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,，明確思路舉措,，以清單化,、閉環(huán)式的工作機(jī)制,，確保黨中央決策部署、省委工作部署落地落細(xì),。省人大常委會(huì)專門制定貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神16項(xiàng)具體舉措的任務(wù)清單,，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)充分體現(xiàn)在具體的履職項(xiàng)目上。

　　2022年3月25日，省委人大工作會(huì)議召開,。會(huì)議從準(zhǔn)確把握新形勢新要求,、深入踐行全過程人民民主、圍繞中心服務(wù)大局,、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等4個(gè)方面,，對貫徹中央人大工作會(huì)議精神作出系統(tǒng)安排。安徽省委書記,、省人大常委會(huì)主任鄭柵潔強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神,，以推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，緊跟習(xí)近平總書記,、奮進(jìn)新征程。

　　省委及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,、落實(shí)中央人大工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工實(shí)施方案,，細(xì)化實(shí)化了50條具體舉措，為中央人大工作會(huì)議精神在安徽落地見效提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,。2022年全國人代會(huì)結(jié)束后,，安徽省人大常委會(huì)將栗戰(zhàn)書委員長在工作報(bào)告中部署的7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)分解細(xì)化為82條具體舉措,，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),、單位和人員，責(zé)任到人到事到時(shí)限,。安徽省人大常委會(huì)黨組副書記,、副主任陶明倫多次召開會(huì)議研究具體落實(shí)工作，要求各單位各部門建立工作臺(tái)賬,，細(xì)化落實(shí)舉措,，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作與全國人大同頻共振,、同向發(fā)力,。

　　各市人大常委會(huì)也始終堅(jiān)定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。截至目前,，安徽省16個(gè)設(shè)區(qū)的市中的12個(gè)市已召開市委人大工作會(huì)議,，并出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的有關(guān)文件，對貫徹落實(shí)中央及省委人大工作會(huì)議精神作出具體安排,，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出明確要求,。各市人大常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,，細(xì)化分工方案，明確責(zé)任時(shí)限,，推動(dòng)黨中央決策部署及省委,、市委關(guān)于人大工作的最新要求真正落到實(shí)處。2022年3月17日,，合肥市十七屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議表決通過關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記中央人大工作會(huì)議重要講話精神加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作的決定,，從6個(gè)方面明確了21項(xiàng)貫徹落實(shí)措施，把中央及省委,、市委部署要求,，通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)的意志，有力有效地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,。

　　  發(fā)展全過程人民民主,，為地方治理匯聚民智

　　人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。堅(jiān)持好完善好人民代表大會(huì)制度,，就是發(fā)展全過程人民民主,，就是支持和保證人民當(dāng)家作主。安徽省各級人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極發(fā)展和踐行全過程人民民主,，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,。

　　制度化保障機(jī)制是推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的重要支撐。安徽省人大常委會(huì)積極完善人民通過法定途徑,、方式,、程序參與國家治理各方面各環(huán)節(jié)工作的制度機(jī)制，修改安徽省各級人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則,，作出4項(xiàng)決定,，進(jìn)一步發(fā)展“群眾家門口的民主政治”。

　　加快推進(jìn)與人大制度息息相關(guān)的地方性法規(guī)的“升級更新”,，有序推動(dòng)執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定,、省人大常委會(huì)議事規(guī)則和組成人員守則等法規(guī)以及相關(guān)配套制度的修改工作。堅(jiān)持并不斷完善常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系基層代表,、主任會(huì)議成員接待代表,、“一府一委兩院”向代表通報(bào)情況等具體辦法，實(shí)行向社會(huì)公開征集立法項(xiàng)目和法規(guī)草案意見及反饋,、審議意見和代表建議辦理結(jié)果公開等制度,，使履職過程和結(jié)果都充分體現(xiàn)人民意愿和利益。

　　常態(tài)化實(shí)現(xiàn)路徑是推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,。安徽省人大常委會(huì)積極拓展以人民為中心的民主政治實(shí)現(xiàn)方式,，在察民情,、聽民意,、聚民智,、護(hù)民利等方面，不斷暢通渠道,。2021年,，省人大常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系來自基層一線的省人大代表894人次，例行邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議,、參加視察調(diào)研和執(zhí)法檢查等1318人次,。在開展立法、監(jiān)督,、代表工作中,，全省各級人大廣泛聽取吸收人民群眾意見建議，省人大常委會(huì)每年民生和社會(huì)建設(shè)方面的議題安排都超過50%,。充分發(fā)揮全省17個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)“立法直通車”作用,，從立法規(guī)劃、立法計(jì)劃的確立,，到具體法規(guī)草案的調(diào)研,、起草、審議乃至法規(guī)通過后的實(shí)施,，基層立法聯(lián)系點(diǎn)都全程參與,。

　　銅陵市人大常委會(huì)積極拓展人民群眾表達(dá)意見、參與立法的途徑,，打造多元化“傾聽人民群眾聲音”的模式,。在制定《銅陵市文明行為促進(jìn)條例》時(shí)，銅陵市人大常委會(huì)面向全市發(fā)動(dòng)“頭腦風(fēng)暴”,，開展“不文明行為”新聞?wù){(diào)查和“最不受歡迎的不文明行為”問卷調(diào)查,，發(fā)出問卷5000份，共收集“群眾身邊不文明行為”500條,，形成意見建議81條次,，基本掌握了亟待規(guī)范的不文明行為，確定了法規(guī)擬規(guī)制的內(nèi)容,，在地方立法中最大程度凝聚民智,。

　　規(guī)范化參與平臺(tái)是推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的有效保證。安徽省人大常委會(huì)注重完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,，充分發(fā)揮人大代表作用,，有效保證人民訴求有地方說、說了有人聽,、聽了有反饋,。全省累計(jì)建成五級人大代表活動(dòng)室,、調(diào)解室和群眾聯(lián)系點(diǎn)、代表之家8813個(gè),，并不斷提升規(guī)范化水平,，使代表家站成為黨的路線方針政策的“宣傳站”、社情民意的“觀測站”,、建言獻(xiàn)策的“收集站”,，為代表履職搭建了立足基層、貼近群眾,、覆蓋城鄉(xiāng)的重要平臺(tái),。

　　目前，為充分了解和反映基層群眾的呼聲期盼,，推動(dòng)解決好人民群眾的急難愁盼問題,，安徽省人大常委會(huì)正在全省各級人大代表中部署開展“聚民意，惠民生”行動(dòng),。要求每名代表在閉會(huì)期間圍繞原選舉單位或原選區(qū)所在行政區(qū)域內(nèi)的社情民意,、群眾訴求，每月至少提出1條意見建議,，并積極搭建相關(guān)網(wǎng)上網(wǎng)下平臺(tái),，確保人大代表收集到的民情民意能夠高效地得到處理，做到“民有所呼,，我有所應(yīng)”,，把全過程人民民主的理念落實(shí)到具體的工作中去，讓人民群眾切身感受到身邊的民主,。

　　法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,，創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法

　　發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量,。安徽省人大常委會(huì)及16個(gè)設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,，堅(jiān)持以法治保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、守護(hù)群眾高品質(zhì)生活,、助力社會(huì)高效能治理,，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　安徽省及各設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)牢牢把握立法工作的正確政治方向，高質(zhì)高效地把黨中央的立法部署及黨委的立法決策轉(zhuǎn)化為地方性法規(guī)。

　　在項(xiàng)目選擇上,，每一項(xiàng)立法都與黨委關(guān)注的重點(diǎn),、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革中急需突破的難點(diǎn),、發(fā)展與安全中遇到的堵點(diǎn)相呼應(yīng),。2021年，按照國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要有關(guān)安排,，緊扣黨代會(huì)部署的目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持急用先行,，區(qū)分輕重緩急,，全年安排立法計(jì)劃項(xiàng)目70件，其中審議類項(xiàng)目30件,。加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用,，弘揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因,，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,。安徽省人大常委會(huì)及時(shí)調(diào)整立法計(jì)劃，加快紅色資源保護(hù)和傳承立法步伐,，順利于年內(nèi)出臺(tái)《安徽省紅色資源保護(hù)和傳承條例》,。

　　在法規(guī)內(nèi)容上，安徽省人大常委會(huì)緊扣發(fā)展大局,，主動(dòng)保障重大決策部署相關(guān)立法落實(shí),。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,。《安徽省引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)條例》于2021年12月經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過,。引江濟(jì)淮工程是國務(wù)院加快推進(jìn)的重大水利工程和安徽省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一號工程”,，條例重點(diǎn)圍繞工程管理和保護(hù)范圍、加強(qiáng)水量調(diào)度和用水,、強(qiáng)化航運(yùn)管理,、水質(zhì)保護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范。制定條例對于加強(qiáng)引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù),，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)多方面效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。

　　《安徽省林長制條例》于2021年5月經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過,。林長制是安徽省深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，努力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的“名片工程”,。2017年安徽在全國率先開展林長制改革試點(diǎn),，2018年在全省范圍全面推廣，2019年創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū),，2020年中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》，林長制正式從安徽走向全國,。在先行先試的過程中,，安徽積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。作為全國首部省級林長制法規(guī),，安徽省人大常委會(huì)及時(shí)通過立法,，將改革試點(diǎn)成果上升為地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了立法與改革政策有效銜接,。

　　在制度設(shè)計(jì)上,，進(jìn)一步突出安徽特色。2021年5月,，安徽省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例》,。以地方立法的形式，將安徽省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的體制機(jī)制,、重大措施,、創(chuàng)新要素保障等予以制度化，為安徽省加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,。條例的內(nèi)容充分體現(xiàn)了安徽特色。

　　安徽省人大常委會(huì)積極完善立法體制機(jī)制,，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,。省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)在牽頭修訂《安徽省消防條例》過程中，廣泛開展調(diào)研,、征求意見建議,，并結(jié)合省人大常委會(huì)在消防法和消防條例執(zhí)法檢查中收集到的意見建議以及常委會(huì)組成人員對執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見，不斷完善修訂草案內(nèi)容,，妥善處理好權(quán),、責(zé)、利的關(guān)系,，切實(shí)維護(hù)人民群眾和市場主體的合法權(quán)益,。同時(shí)，探索建立專委會(huì)與政府部門立法會(huì)商機(jī)制,，進(jìn)一步完善實(shí)施爭議較大立法事項(xiàng)引入第三方評估,、涉及重大利益調(diào)整問題開展論證咨詢等制度，健全立法工作專班和起草重要法規(guī)草案“雙組長制”等機(jī)制。

　　充分發(fā)揮地方立法的實(shí)施性,、補(bǔ)充性,、試驗(yàn)性作用，積極通過“小切口”“小快靈”立法推動(dòng)解決實(shí)際問題,，是安徽省和各設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)立法工作的一大亮點(diǎn),。黃山市人大常委會(huì)把保護(hù)黃山絕佳生態(tài)和歷史文化作為推進(jìn)地方立法的重要切入口，制定出臺(tái)《歙縣徽州古城保護(hù)條例》《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》《黃山市松材線蟲病防治條例》《齊云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》等一批體現(xiàn)市情特點(diǎn),、地域特征,、人文特色的“小快靈”條例。這些“小快靈”立法篇幅不大,，但切口小,、發(fā)力準(zhǔn)、效果好,，對完整保護(hù)徽州歷史文化,、景區(qū)資源,、風(fēng)貌特色起到了積極的促進(jìn)作用,，著力讓徽風(fēng)徽韻在依法保護(hù)中更好得到傳承。

　　增強(qiáng)監(jiān)督剛性,，有效助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,。安徽省各級人大堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,，準(zhǔn)確把握監(jiān)督工作的角度、尺度和力度,，在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上出實(shí)招,，有力促進(jìn)各國家機(jī)關(guān)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力解決好制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,。

　　開展好人大監(jiān)督工作首先要找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”,。安徽省各級人大緊扣打造“三地一區(qū)”、促進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興,、維護(hù)社會(huì)公平正義等,，選精定準(zhǔn)監(jiān)督議題，持之以恒推動(dòng)相關(guān)問題解決,。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù),，是百姓身邊的“民生大事”和“關(guān)鍵小事”。安徽省人大常委會(huì)連續(xù)四年對大氣污染防治法,、水污染防治法,、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法四部生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重要法律實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，以法治方式助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。城市黑臭水體整治是城市管理的“老大難”問題,，整治不力極大影響人民群眾的生活品質(zhì)。蕪湖市人大常委會(huì)以此為監(jiān)督工作重點(diǎn),，通過開展專題調(diào)研,、聽取審議工作報(bào)告、定期開展督查等,，督促政府有力有序有效整治,，推動(dòng)城市黑臭水體問題基本消除，受到市民的一致稱贊,。

　　增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性必須要打好監(jiān)督“組合拳”,。從聽取工作報(bào)告和開展執(zhí)法檢查、專題詢問,、滿意度測評,，到對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改、審議意見研究處理情況的“再監(jiān)督”,，安徽省各級人大持續(xù)鍛造監(jiān)督工作鏈條,。

　　亳州市人大常委會(huì)把聽取審議專項(xiàng)報(bào)告與滿意度測評相結(jié)合，把審議意見辦理與績效考評相結(jié)合,，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。馬鞍山市人大常委會(huì)通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式,，打出監(jiān)督“組合拳”,，持續(xù)推動(dòng)長江沿線環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)薛家洼地區(qū)從“散亂污”到“水清岸綠”的美麗蝶變,，再現(xiàn)了“一江碧水向東流”的勝景,。

　　提高監(jiān)督工作質(zhì)效離不開監(jiān)督工作手段的創(chuàng)新。為避免執(zhí)法檢查工作“走過場”,，安徽省人大常委會(huì)探索形成了前期暗查,、隨機(jī)抽查、專家協(xié)查,、問卷調(diào)查“四查合一”等工作機(jī)制,，采取多種形式，依法,、深入,、規(guī)范開展執(zhí)法檢查，盡可能全面,、真實(shí)掌握第一手材料,，著力提高執(zhí)法檢查工作質(zhì)效,。

　　蚌埠市人大常委會(huì)創(chuàng)新采取《監(jiān)督意見書》的形式，對日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)轉(zhuǎn)辦交辦,，“短平快”開展人大監(jiān)督工作,，有效推動(dòng)相關(guān)問題的解決。滁州市人大常委會(huì)創(chuàng)建“年初問安排,、年中問進(jìn)度,、年度問結(jié)果”的“三問”監(jiān)督機(jī)制，把目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向貫通起來，咬合監(jiān)督閉環(huán),，增強(qiáng)監(jiān)督剛性,。池州市人大常委會(huì)建立重要審議意見連同具體問題進(jìn)行清單式交辦、相關(guān)工委全過程跟蹤督辦,、審議意見落實(shí)情況開展?jié)M意度測評等工作機(jī)制,，讓監(jiān)督工作效果更“實(shí)”?；幢笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)創(chuàng)新類案監(jiān)督工作,，首次聚焦交通事故類案件，組織專家從全市法院2019年以來審結(jié)的1808件交通事故類案中隨機(jī)抽取60件進(jìn)行評查,，通過跟蹤問效,，推動(dòng)全市交通事故類案件辦理更加規(guī)范高效。

　　搭建代表聯(lián)系群眾“連心橋”,，激發(fā)代表履職活力

　　人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志,。安徽省各級人大努力加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),，不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，保障和支持全省各級人大代表更好依法履職,，真正做到接地氣,、察民情、聚民智,、惠民生,。

　　積極搭建代表聯(lián)系群眾的“連心橋”，做到民有所呼,、我有所應(yīng),。在黨史學(xué)習(xí)教育中，安徽省人大常委會(huì)專門推出6項(xiàng)舉措,，組織全省五級人大代表就近就地為群眾辦實(shí)事,。各條戰(zhàn)線的人大代表以強(qiáng)烈的為民情懷走基層,、解民憂、紓民困,，走訪調(diào)研10682次,，收集群眾意見建議20670件，推動(dòng)解決群眾反映的問題12066個(gè),，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“人民選我當(dāng)代表,，我當(dāng)代表為人民”。

　　安徽省人大常委會(huì)把代表工作作為常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作,，以打造代表履職服務(wù)“四站”為抓手,，健全相關(guān)工作制度機(jī)制，推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展,。打造學(xué)習(xí)“輔導(dǎo)站”,，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以分層培訓(xùn)提升政治素養(yǎng),，以會(huì)前集訓(xùn)統(tǒng)一思想行動(dòng),，以日常實(shí)訓(xùn)增強(qiáng)政治自覺。打造多層“聯(lián)絡(luò)站”,，細(xì)化雙聯(lián)工作,，線上線下建立多種聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，暢通民意表達(dá)渠道,。打造履職“活動(dòng)站”,，深化平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮代表小組活動(dòng)主平臺(tái)作用,，專門開發(fā)省人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“履職通”客戶端,。打造制度“供給站”，圍繞支持和保障代表履職,，著力提供高質(zhì)量制度供給,。

　　不斷完善代表建議辦理督辦機(jī)制，讓代表和群眾切身感受提建議真管用,、辦建議不走過場,。2020年以來，安徽省人大常委會(huì)建立完善主任會(huì)議成員牽頭重點(diǎn)督辦,、省政府負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜督辦,、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)對口專項(xiàng)督辦、代表工作機(jī)構(gòu)全面協(xié)調(diào)督辦的全方位督辦機(jī)制,，初步形成“大督辦”格局,。2021年，首次實(shí)行監(jiān)委和“兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦建議,，首次對常委會(huì)主任會(huì)議成員及各機(jī)構(gòu)重點(diǎn)督辦,、“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦的54件建議,，分單位分層級列出6張清單，督促承辦單位辦細(xì)辦實(shí),、限期對賬銷號,。主任會(huì)議成員創(chuàng)新督辦方式，帶領(lǐng)提出建議的代表,，深入基層調(diào)研交流,、實(shí)地督辦，進(jìn)一步推動(dòng)代表建議“辦理高質(zhì)量”,。

　　“云上辦學(xué)”打破時(shí)空界限,，為代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供便利。安徽省人大常委會(huì)創(chuàng)新常態(tài)化疫情防控下培訓(xùn)方式,，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布專題講座視頻,，為代表學(xué)習(xí)提供方便。六安市人大常委會(huì)在初任代表培訓(xùn)中,，邀請連任代表就如何當(dāng)好代表“現(xiàn)身說法”,，在互動(dòng)交流中增強(qiáng)初任代表的責(zé)任意識和法律意識。同時(shí)加強(qiáng)對代表的履職管理,，建立代表履職登記,、履職檔案、履職激勵(lì)制度,，用制度助力代表更好發(fā)揮作用,。

　　  全面加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)忠誠盡職基礎(chǔ)

　　建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,，是新時(shí)代加強(qiáng)人大自身建設(shè)的新定位,、新目標(biāo)。安徽省各級人大自覺對標(biāo)對表,，不斷強(qiáng)身固本,，更好肩負(fù)起新時(shí)代賦予的政治責(zé)任和法定職責(zé)。

　　自覺強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,，安徽省各級人大多管齊下加強(qiáng)政治建設(shè)。本屆以來,，以“大學(xué)習(xí),、大調(diào)研、大建設(shè)”為抓手,，安徽省人大常委會(huì)圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和中央文件等,，開展多種形式的學(xué)習(xí)研討153次，調(diào)研308項(xiàng),。每年聚焦一個(gè)主題召開全省性的學(xué)習(xí)交流會(huì),、座談會(huì),。

　　中央人大工作會(huì)議召開后，安徽省人大常委會(huì)在全省各級人大,、人大代表,、人大工作者中，組織開展深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神征文活動(dòng),，共收到征文172篇,。投稿的既有各級人大負(fù)責(zé)同志，也有各級人大機(jī)關(guān)干部;既有全國人大代表,，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,。大家結(jié)合工作和履職實(shí)際，談對習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主重要論述的認(rèn)識和體會(huì),，談對人民代表大會(huì)制度是個(gè)好制度的理解和認(rèn)識,，談關(guān)于“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)踐與思考，進(jìn)一步深化了認(rèn)識,、堅(jiān)定了信心,。

　　宣城市人大常委會(huì)在全市各級人大創(chuàng)新開展“四比四做”活動(dòng)。具體包括：一比對黨忠誠,，做政治堅(jiān)定的明白人,。在市人大常委會(huì)第一次會(huì)議上作出《關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè) 打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”的決定》，要求新一屆常委會(huì)全體組成人員堅(jiān)定政治忠誠,、落實(shí)政治責(zé)任,、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、站穩(wěn)政治立場,。二比為民辦事,，做服務(wù)群眾的熱心人。開展“一改兩為顯擔(dān)當(dāng),、代表先行作表率”代表主題實(shí)踐活動(dòng),，要求各級人大代表落實(shí)省委要求，每月向人大至少報(bào)送1條社情民意,。每個(gè)市人大代表小組至少提出4件與民生福祉相關(guān)的高質(zhì)量代表建議,。三比優(yōu)化環(huán)境，做企業(yè)發(fā)展的貼心人,。推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境條例貫徹實(shí)施,，跟蹤落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督審議意見辦理情況。四比勤學(xué)善思,，做人大工作的內(nèi)行人,。通過開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高常委會(huì)組成人員的履職能力和水平,。

　　安徽省人大常委會(huì)積極推進(jìn)全省人大互聯(lián)互通的信息化建設(shè),，加快打造涵蓋1個(gè)數(shù)據(jù)中心,，1個(gè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口平臺(tái)，N個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng),，1個(gè)可視化展示系統(tǒng)的“智慧人大”,。在整合、優(yōu)化現(xiàn)有信息化資源的基礎(chǔ)上,，著力打造集綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),、代表履職服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),、立法系統(tǒng),、會(huì)務(wù)系統(tǒng)和移動(dòng)辦公系統(tǒng)等六大系統(tǒng)為一體，涵蓋省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級人大機(jī)關(guān),，便捷,、好用、智能,、共享的“智慧人大”安徽樣板,，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)互通,、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠”的建設(shè)目標(biāo),，推動(dòng)全省各級人大搭上信息化賦能的科技快車,，全力推進(jìn)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　領(lǐng)航定向開新局,，砥礪奮進(jìn)為人民,。中央人大工作會(huì)議，為安徽省各級人大做好新時(shí)代人大工作提供了取之不盡,、用之不竭的力量源泉,。安徽省各級人大將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢記“國之大者”,，堅(jiān)持以人民為中心，更好履行憲法和法律賦予人大的立法,、監(jiān)督、決定等法定職權(quán),，推動(dòng)新時(shí)代安徽人大工作高質(zhì)量發(fā)展,，為安徽做到習(xí)近平總書記要求的“在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展”提供堅(jiān)實(shí)法治保障,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,。