中新網(wǎng)安徽新聞7月4日電(通訊員司舜 陳亞平 )2022年3月11日，宿松縣人大常委會主要負(fù)責(zé)人到柳坪鄉(xiāng)接訪多名群眾,，反映因病、缺少勞動力導(dǎo)致生活困難及某公司采礦作業(yè)噪音過大,，嚴(yán)重影響群眾生活,，該公司征用群眾土地的補償標(biāo)準(zhǔn)過低等問題，要求鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面一一作出解決方法,。特別是村民吳某反映,，2019年修村組公路，致使自家的菜地下雨天積水,，加上鄰居私自用水泥將排水涵阻塞,，導(dǎo)致菜地長期積水，既危及到了菜地邊房屋安全,，也使得菜地?zé)o法正常耕種問題,。人大常委會主要負(fù)責(zé)人邀請當(dāng)事人一起走到田間地頭現(xiàn)場了解情況。在調(diào)處好當(dāng)事人與鄰居的田地糾紛后,，督促鄉(xiāng)政府安排村里組織人力將堵塞的排水涵疏通,，該問題得到圓滿化解。

　　這是宿松縣人大常委會密切聯(lián)系群眾,，并用心用情做好橋梁和紐帶作用發(fā)揮的其中一件,。

　　第一次將信訪工作列入人大常委會監(jiān)督計劃;第一次開展全縣信訪工作情況專題調(diào)研;第一次推動公檢法機(jī)關(guān)反饋縣人大轉(zhuǎn)交代表和群眾信訪件整體辦理情況。諸多“第一次”背后,，是宿松縣人大常委會不斷推動信訪工作規(guī)范化,、制度化、法治化的生動實踐,。

　　緊盯問題 高頻調(diào)研

　　只有腳下沾滿泥土,，才能精準(zhǔn)監(jiān)督，推動高效落實,。

　　人大信訪工作是洞察民情,、關(guān)注民意，了解部門依法履職,、維護(hù)群眾合法利益,、實現(xiàn)人民民主權(quán)利的重要“窗口”。

　　2021年全年共接收群眾來信25件,，接待群眾來訪40批,，102人次,，其中上級人大交辦信訪件2件，省,、市人大各1件,，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%,。

　　信訪工作是否做得好,，最重要的評價尺度就是老百姓反映的合理訴求能不能得到解決。在信訪事項進(jìn)行交辦,、轉(zhuǎn)辦和督辦中,，做到交辦不代辦，督辦不干涉,，推動相關(guān)信訪問題依法依規(guī)得到處理,。

　　宿松的做法是：主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,，信訪機(jī)構(gòu)具體抓,，全員參與一齊抓。按規(guī)定及時登記,、轉(zhuǎn)辦,、督辦來信來訪。對屬于人大信訪受理范圍的信訪事項,，熱情接待,，依法辦理;對不屬于人大受理范圍的信訪事項，耐心解釋,，將來訪人介紹到有權(quán)處理的機(jī)關(guān)反映,。對重要信訪件，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待,、閱批,，提出工作要求。分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作情況匯報,，對重點熱點案件親自聽取部門匯報,、跟蹤督辦，推動解決信訪工作中遇到的困難和問題,。同時嚴(yán)格落實信訪條例要求,，在受理信訪事項后，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)方面辦理,。凡是轉(zhuǎn)辦處理的,，將信訪原件附轉(zhuǎn)辦單送有關(guān)方面閱處并要求按規(guī)定答復(fù)信訪人;對交辦信訪件附交辦函送有關(guān)方面辦理，要求60日內(nèi)辦結(jié)并書面回復(fù)信訪當(dāng)事人和縣人大信訪辦,。另外就是加強催辦和督辦問效,。對重點信訪事項,，信訪辦每星期向承辦單位電話了解一次信訪案件辦理進(jìn)度。對辦理工作進(jìn)展緩慢或限期未辦結(jié)回復(fù)結(jié)果的,，向承辦單位發(fā)出信訪督辦函,，要求承辦部門加快辦理，盡快落實,，確保群眾反映的事項“件件有回音,，事事有著落”。

　　2021年縣人大共向辦理單位發(fā)出監(jiān)督意見書2件,，定期通報人大轉(zhuǎn)交信訪事項辦理情況,。縣人大開通了《短信信訪報》,，定期通報人大信訪工作和信訪事項辦理情況,?？h人大常委會對上級人大交辦的信訪件高度重視,，采取跟蹤督查、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)閱批等多種形式促使信訪問題得到解決,。去年9月份及時成功督辦處理了一件省人大交辦的軍屬征遷補償安置信訪件,。

　　變“坐等接訪”為“主動下訪”和帶案下訪，宿松縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線,、深入信訪群眾,，對人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點、難點問題和集中反映比較強烈的帶有傾向性的重大問題進(jìn)行摸底排查,，及時了解信訪信息動態(tài),，準(zhǔn)確掌握第一手資料，制定有效應(yīng)對措施,，并定期開展代表接待日活動,。

　　開展經(jīng)常性帶案下訪或工作調(diào)研，推動解決了一批久拖不決,、久訪不息的信訪難案,、積案。一系列高質(zhì)量調(diào)研,，對于協(xié)助常委會全方位,、多角度了解信訪工作發(fā)揮了積極作用，讓審議更有方向,，監(jiān)督更有力度,。對于調(diào)研中收集的情況，信訪辦及時梳理匯總,，提出工作建議,，為信訪工作注入了強勁動力;在以問題為導(dǎo)向的調(diào)研過程中,，縣鄉(xiāng)兩級人大加快完善相關(guān)制度機(jī)制，提高了人大信訪工作的精度,，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決,。

　　用心用情 群眾滿意

　　群眾的滿意是信訪工作的“一桿秤”。人大信訪工作不直接處理具體問題,，但面對群眾訴求,，人大常委會“不避、不躲,、不拖”,，主動深入矛盾漩渦里察實情，沉到具體事情中出實招,，抓到問題點上辦實事,。尤其是聚焦群眾反映較為集中的問題，密切聯(lián)系責(zé)任單位,，通過依法監(jiān)督,，督促屬地和責(zé)任單位解決群眾的合法訴權(quán)。

　　宿松不斷加強人大內(nèi)部聯(lián)動,，建立辦理人大信訪事項的內(nèi)部溝通銜接機(jī)制,，明確常委會各工作機(jī)構(gòu)、綜合辦事機(jī)構(gòu)職責(zé),，確保群眾反映的問題有人受理,。信訪工作部門定期分析社會穩(wěn)定和涉法涉訴信訪形勢，為常委會履職提供信息服務(wù),。同時加強與“一府一委兩院”及有關(guān)部門聯(lián)動,。建立與黨委、政府信訪部門聯(lián)席會議機(jī)制,，增強工作層面的信息共享,，齊抓共管，形成合力,。另外就是配合政法機(jī)關(guān)聯(lián)動,。縣人大主動與政法機(jī)關(guān)建立相互溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，定期派員參加涉法涉訴信訪案件分析協(xié)調(diào)會,，對疑難復(fù)雜的涉法涉訴信訪案件提出化解意見，對以上訪為由,，進(jìn)行敲詐勒索,、尋釁滋事等違法犯罪行為，支持政法機(jī)關(guān)堅決予以打擊到位,。

　　群眾信訪就是信任,。宿松將信訪工作重心前移,，從源頭上化解矛盾，推動解決信訪問題,。把代表參與調(diào)處信訪問題與代表履職結(jié)合起來,，充分發(fā)揮人大代表來自人民、植根人民的特點和優(yōu)勢,，進(jìn)一步拓寬信訪化解渠道,。加強綜合分析。對收集的輿情信息和來信來訪情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，特別是對涉法涉訴信訪件和人民群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行分析研判和排查,，分析原因，揭示深層次的問題,，反映人民群眾意見,、建議和要求，提出對策,、建議,，依法依規(guī)交有關(guān)部門辦理，對辦理結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,。

　　2021年共邀請來自各行各業(yè),、不同區(qū)域的市縣人大代表舉行座談4次,，收集代表們平時各個方面調(diào)研形成的意見建議110余條,，從代表口中傾聽群眾呼聲，并對這些意見建議進(jìn)行梳理,、交辦,、督辦，在掌握群眾訴求,、信訪輿情的同時,，及時疏導(dǎo)穩(wěn)控，有效地將矛盾和問題化解在基層,，把不穩(wěn)定因素消滅在初始狀態(tài),，努力使人大信訪工作成為社會關(guān)系的“潤滑劑”，社會矛盾的“調(diào)節(jié)器”,，黨與群眾的“連心橋”,，較好地維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧,。

　　功到深處化民憂,，唯有步履不停息?！扒宄恐畣?、靜夜之思,、案無積卷、事不過夜”的扎實作風(fēng),，一年一個臺階,、一屆一份答卷，不斷提高群眾的獲得感與滿意度,。