縣人民法院：

　　2022年7月22日,，縣十七屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣人民法院關(guān)于民商事案件繁簡(jiǎn)分流工作情況的報(bào)告,。常委會(huì)組成人員審議認(rèn)為，近年來(lái),，縣人民法院有序推進(jìn)民商事案件繁簡(jiǎn)分流工作,，探索構(gòu)建分層遞進(jìn)、繁簡(jiǎn)結(jié)合,、供需適配的多層次解決糾紛體系,，取得初步成效。但還存在宣傳工作不到位,、矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立,、一站式多元解紛機(jī)制作用發(fā)揮不到位、“送達(dá)難”問(wèn)題未從根本上得到解決等問(wèn)題,。為確保民商事案件繁簡(jiǎn)分流改革有效推進(jìn),，常委會(huì)提出如下意見(jiàn)。

　　一,、突出主業(yè),，提升質(zhì)效。充分認(rèn)識(shí)到民商事案件繁簡(jiǎn)分流是貫徹習(xí)近平法治思想的必然要求,，是踐行司法為民,、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的重要舉措，是解決“案多人少”矛盾,、提高司法質(zhì)效的有效手段,，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,。充分發(fā)揮庭前會(huì)議承上啟下功能,，推動(dòng)全面適用小額訴訟程序一審終審制快速解紛模式。擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍,，推進(jìn)類型化案件“示范判決+調(diào)解”解紛模式帶動(dòng)批量類案高效化解,。全面構(gòu)建以獨(dú)任法官為主的專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，有效審理家事糾紛,、合同,、金融及民間借貸、道路交通事故等重點(diǎn)領(lǐng)域案件，推廣適用支付令督促程序,，基本形成一審案件“獨(dú)任制為主,、合議制為輔”的格局。聚力解決執(zhí)行難,，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益,。成立執(zhí)行事務(wù)團(tuán)隊(duì)專司事務(wù)性、程序性工作,，發(fā)揮專人辦專事優(yōu)勢(shì),。加強(qiáng)法院與政府及相關(guān)部門溝通銜接，以執(zhí)行信息化建設(shè)推動(dòng)信息資源共享,，形成工作合力,。

　　二、規(guī)范管理,，完善舉措,。進(jìn)一步完善現(xiàn)有分流標(biāo)準(zhǔn)、辦法,，設(shè)置智能化客觀標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng),，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與人工分流結(jié)合起來(lái)，改進(jìn)繁簡(jiǎn)分案機(jī)制與訴調(diào)程序銜接機(jī)制,，做到按類分案,，精準(zhǔn)分流。注重發(fā)揮值班律師,、員額法官與當(dāng)事人首次接觸引導(dǎo)訴前調(diào)解分流作用,。主動(dòng)與相關(guān)主管部門銜接，對(duì)進(jìn)駐特邀調(diào)解組織及人員規(guī)范管理,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，嚴(yán)格目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為相關(guān)主管部門對(duì)進(jìn)駐人員動(dòng)態(tài)調(diào)整使用和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),。訴訟服務(wù)中心與進(jìn)駐的四個(gè)特邀調(diào)解組織要做好訴訟程序銜接,、空間地域的對(duì)接。落實(shí)全員分類管理辦法,，執(zhí)行相關(guān)激勵(lì)政策,。合理配置審判團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)年青法官,，促進(jìn)法官隊(duì)伍整體素質(zhì)提升,。

　　三、合力推動(dòng),，落地見(jiàn)效,。加大普法宣傳力度,，增強(qiáng)人民法治素養(yǎng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理大格局,，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,，將矛盾化解在基層、萌芽,。完善在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,，推動(dòng)“線上+線下”解決糾紛?；鶎臃ㄍヒe極參與基層社會(huì)治理,、網(wǎng)格化管理，加大對(duì)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織的指導(dǎo),。要主動(dòng)協(xié)調(diào)縣委政法委整合全縣矛調(diào)中心現(xiàn)有各類調(diào)解資源,，出臺(tái)管理制度，充分發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解資源作用;爭(zhēng)取縣委政法委提高“萬(wàn)人成訟率”綜治考核權(quán)重,，強(qiáng)力推進(jìn)基層人民調(diào)解工作。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心分流對(duì)接功能和糾紛實(shí)質(zhì)性化解力度,，促進(jìn)立審執(zhí)一體化協(xié)調(diào)配合,，防止調(diào)解回流訴訟、程序空轉(zhuǎn),、衍生案件發(fā)生;規(guī)范訴前調(diào)解,，拓寬司法確認(rèn)路徑，確立“調(diào)解先行,、司法確認(rèn)保障,、訴訟斷后”的一站式解紛模式。嚴(yán)格落實(shí)在線運(yùn)行,、訴訟,、調(diào)解三大規(guī)則，積極運(yùn)用信息化手段開(kāi)展網(wǎng)上立案,、跨域立案,、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上庭審,、電子送達(dá)等工作,。

　　以上意見(jiàn)請(qǐng)縣人民法院研究處理，并按照《宿松縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》在兩個(gè)月內(nèi)向縣人大常委會(huì)提交辦理情況的書(shū)面報(bào)告,。

　宿松縣人大常委會(huì)辦公室

　　2022年7月31日