縣人民法院:
2022年7月22日,縣十七屆人大常委會第六次會議聽取和審議了縣人民法院關(guān)于民商事案件繁簡分流工作情況的報告,。常委會組成人員審議認為,,近年來,縣人民法院有序推進民商事案件繁簡分流工作,,探索構(gòu)建分層遞進,、繁簡結(jié)合、供需適配的多層次解決糾紛體系,,取得初步成效,。但還存在宣傳工作不到位、矛盾糾紛多元化解聯(lián)動機制尚未建立,、一站式多元解紛機制作用發(fā)揮不到位,、“送達難”問題未從根本上得到解決等問題。為確保民商事案件繁簡分流改革有效推進,,常委會提出如下意見,。
一,、突出主業(yè),提升質(zhì)效,。充分認識到民商事案件繁簡分流是貫徹習(xí)近平法治思想的必然要求,,是踐行司法為民、滿足人民群眾日益增長的司法需求的重要舉措,,是解決“案多人少”矛盾,、提高司法質(zhì)效的有效手段,進一步提高政治站位,,增強工作責(zé)任感和使命感,。充分發(fā)揮庭前會議承上啟下功能,推動全面適用小額訴訟程序一審終審制快速解紛模式,。擴大簡易程序適用范圍,,推進類型化案件“示范判決+調(diào)解”解紛模式帶動批量類案高效化解。全面構(gòu)建以獨任法官為主的專業(yè)化審判團隊,,有效審理家事糾紛,、合同、金融及民間借貸,、道路交通事故等重點領(lǐng)域案件,,推廣適用支付令督促程序,基本形成一審案件“獨任制為主,、合議制為輔”的格局,。聚力解決執(zhí)行難,依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)權(quán)益,。成立執(zhí)行事務(wù)團隊專司事務(wù)性,、程序性工作,發(fā)揮專人辦專事優(yōu)勢,。加強法院與政府及相關(guān)部門溝通銜接,,以執(zhí)行信息化建設(shè)推動信息資源共享,形成工作合力,。
二,、規(guī)范管理,完善舉措,。進一步完善現(xiàn)有分流標準,、辦法,設(shè)置智能化客觀標準識別系統(tǒng),,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與人工分流結(jié)合起來,,改進繁簡分案機制與訴調(diào)程序銜接機制,做到按類分案,,精準分流,。注重發(fā)揮值班律師,、員額法官與當事人首次接觸引導(dǎo)訴前調(diào)解分流作用。主動與相關(guān)主管部門銜接,,對進駐特邀調(diào)解組織及人員規(guī)范管理,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),,嚴格目標考核,,將考核結(jié)果作為相關(guān)主管部門對進駐人員動態(tài)調(diào)整使用和獎懲的主要依據(jù)。訴訟服務(wù)中心與進駐的四個特邀調(diào)解組織要做好訴訟程序銜接,、空間地域的對接,。落實全員分類管理辦法,執(zhí)行相關(guān)激勵政策,。合理配置審判團隊,,注重培養(yǎng)年青法官,促進法官隊伍整體素質(zhì)提升,。
三,、合力推動,落地見效,。加大普法宣傳力度,,增強人民法治素養(yǎng),弘揚社會主義核心價值觀,。主動融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理大格局,,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,,將矛盾化解在基層,、萌芽。完善在線訴調(diào)對接機制,,推動“線上+線下”解決糾紛,。基層法庭要積極參與基層社會治理,、網(wǎng)格化管理,,加大對鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織的指導(dǎo)。要主動協(xié)調(diào)縣委政法委整合全縣矛調(diào)中心現(xiàn)有各類調(diào)解資源,,出臺管理制度,,充分發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解資源作用;爭取縣委政法委提高“萬人成訟率”綜治考核權(quán)重,,強力推進基層人民調(diào)解工作,。加強訴訟服務(wù)中心分流對接功能和糾紛實質(zhì)性化解力度,促進立審執(zhí)一體化協(xié)調(diào)配合,,防止調(diào)解回流訴訟,、程序空轉(zhuǎn),、衍生案件發(fā)生;規(guī)范訴前調(diào)解,拓寬司法確認路徑,,確立“調(diào)解先行,、司法確認保障、訴訟斷后”的一站式解紛模式,。嚴格落實在線運行,、訴訟、調(diào)解三大規(guī)則,,積極運用信息化手段開展網(wǎng)上立案,、跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解,、網(wǎng)上庭審,、電子送達等工作。
以上意見請縣人民法院研究處理,,并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報告,。
宿松縣人大常委會辦公室
2022年7月31日