按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建立10個(gè)全過程人民民主基層實(shí)踐點(diǎn);就八五普法,、代表補(bǔ)選,、召開人代會(huì)等作出決議決定13項(xiàng);依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員39人次;開展代表履職“五個(gè)一”活動(dòng),，收集代表意見建議2000余條……翻開宿松縣十七屆人大常委會(huì)今年上半年的履職日志,，一組組履職數(shù)據(jù)、一份份監(jiān)督答卷,，無不散發(fā)出民主法治的碩果芬芳。

　　奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代,。換屆以來，新一屆宿松縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持與黨委同心,、與人民同聲,、與大局同向，以“開局即決戰(zhàn),，起步就沖刺”的奮斗姿態(tài),，切實(shí)把狀態(tài)提起來、把勁頭鼓起來,、把標(biāo)桿立起來,，忠誠履職、實(shí)干苦干,，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局,。

　　錨定目標(biāo) 謀劃工作有高度

　　“新一屆縣人大常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，依法履行好憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，重點(diǎn)圍繞省際毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),、雙招雙引,、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)文明建設(shè),、民生保障和改善等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，奮力打造讓黨中央放心,、讓人民滿意的政治機(jī)關(guān),、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān),、代表機(jī)關(guān),，更好護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！?月1日上午,，在宿松縣十七屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，縣人大常委會(huì)主任石承撫為新一屆縣人大常委會(huì)開局工作描摹了圖景,。

　　在去年首次召開中央人大工作會(huì)議的大背景下,，新一屆人大工作如何謀篇布局?宿松縣人大常委會(huì)對此早有思考,。

　　“中央人大工作會(huì)議為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向?？h人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)全體干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議對新時(shí)代人大工作的各項(xiàng)要求部署上來,。”

　　“要對標(biāo)對表新部署新要求,，重點(diǎn)圍繞省際毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),、推進(jìn)共同富裕、法治宿松建設(shè)等,，提前謀劃布局明年和今后人大工作,。”

　　……

　　去年10月下旬以來,，宿松縣人大常委會(huì)多次召開會(huì)議,，在思想“火花”的碰撞下，“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央人大工作會(huì)議精神,，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊盯新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新部署新要求,，以發(fā)展全過程人民民主為主線,，錨定‘四個(gè)機(jī)關(guān)’建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真履行法定職責(zé),，充分發(fā)揮人大職能作用,，為不斷開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好宿松建設(shè)新局面貢獻(xiàn)人大智慧和力量”被確定為新一屆縣人大常委會(huì)履職的總體目標(biāo)，并被寫入縣人大常委會(huì)工作報(bào)告,。

　　縣十七屆人大一次會(huì)議閉幕僅2天之后,，縣人大常委會(huì)就召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)，聚焦縣人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步謀劃履職思路,、展開工作布局,。3月16日，縣十七屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議召開,，審議通過了縣人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn),，明確了5個(gè)方面19項(xiàng)具體工作任務(wù),，為高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作列好時(shí)間表,、繪制路線圖、吹響集結(jié)號,。

　　圍繞中心 監(jiān)督支持有力度

　　2月10日,，宿松縣召開安慶港宿松港區(qū)公用碼頭工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，總結(jié)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況，分析存在問題,，部署下步工作,。主持會(huì)議的縣人大常委會(huì)主任石承撫還有另外一重身份——安慶港宿松港區(qū)公用碼頭工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　宿松港區(qū)公用碼頭建設(shè)是推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),、推動(dòng)臨江產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,，由縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任該項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，正是縣人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,，監(jiān)督推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)寫照,。

　　今年上半年，新一屆縣人大常委會(huì)把經(jīng)濟(jì)工作作為監(jiān)督重點(diǎn),，先后圍繞商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、國有資產(chǎn)管理、財(cái)政助企紓困資金管理使用,、政府投融資平臺市場化改革,、建筑業(yè)管理等工作開展專題調(diào)研，并聽取審議有關(guān)工作報(bào)告,，推動(dòng)“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求落到實(shí)處,。緊盯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,，建立“月報(bào)告、季檢查,、法定審查”制度,，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把脈問診。提請縣委研究批轉(zhuǎn)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見>的實(shí)施意見》,，切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

　　“總體感受是，中考的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)措施,、細(xì)服務(wù)，整場考試客觀公正,，考試氣氛和諧穩(wěn)定,。” “通過觀察,，我感覺考試非常公平公正,。同時(shí)，通過購買第三方服務(wù)改革考試途徑,，表明縣政府及教育主管部門高度重視,、積極回應(yīng)群眾對教育工作的關(guān)切,。”……4月28日,，宿松縣人大常委會(huì)組織在該縣的省,、市、縣人大代表視察全縣中考體育和實(shí)驗(yàn)操作考試工作,，代表們的所見所感讓家有考生的群眾吃下了“定心丸”,。

　　民生是最大的政治，也是人大監(jiān)督的熱點(diǎn),。今年以來,，縣人大常委會(huì)開展了農(nóng)村土地制度改革、社會(huì)福利中心和殯葬綜合服務(wù)中心建設(shè)情況等多項(xiàng)調(diào)研,，圍繞做活山水文章,、優(yōu)化殯葬服務(wù)、強(qiáng)化特困群體救助等建言獻(xiàn)策,。聽取審議退役軍人事務(wù)工作情況報(bào)告,，聚焦推進(jìn)退役軍人相關(guān)政策制度、保障措施落實(shí)提出有針對性的意見建議,。就全縣應(yīng)急管理工作審議意見落實(shí)情況開展“回頭看”,，針對意見落實(shí)中存在的問題，以縣人大常委會(huì)主任會(huì)議意見書形式向縣政府提出整改建議,。緊盯群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼,，跟蹤問效國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。助力法治宿松建設(shè),，在深入調(diào)研,、聽取審議專項(xiàng)報(bào)告基礎(chǔ)上，作出加強(qiáng)檢察建議工作的決議,，提出構(gòu)建檢察監(jiān)督與人大監(jiān)督的有效銜接機(jī)制,。高度重視人大信訪工作，探索創(chuàng)新定期通報(bào),、發(fā)催報(bào)專函和監(jiān)督意見書等督辦方式,，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　創(chuàng)新舉措 服務(wù)代表有溫度

　　“當(dāng)選為縣人大代表以來,，我秉承為民服務(wù)的理念,，認(rèn)真履行代表職責(zé)，累計(jì)提出代表建議7件,，積極參與脫貧攻堅(jiān),、防汛救災(zāi)、疫情防控,、矛盾糾紛化解等重點(diǎn)工作,，以實(shí)際行動(dòng)踐行人大代表的使命擔(dān)當(dāng)……”在宿松縣河塌鄉(xiāng)安元選區(qū)代表述職評議會(huì)上,，縣人大代表陳華明圍繞自身履職經(jīng)歷侃侃而談,。

　　據(jù)了解,，在全縣范圍內(nèi)開展在宿松縣的市人大代表向縣人大常委會(huì)述職、縣人大代表向原選區(qū)選民述職活動(dòng),，是去年縣人大常委會(huì)首次采取的創(chuàng)新舉措,，旨在加強(qiáng)代表監(jiān)督管理、促進(jìn)代表更好履職,。今年以來,，縣人大常委會(huì)換屆不“換擋”，除了繼續(xù)鞏固提升代表述職評議工作成果外,，還采取多項(xiàng)舉措,，進(jìn)一步服務(wù)代表履職、發(fā)揮代表作用,。

　　結(jié)合“聚民意惠民生”行動(dòng),，縣人大常委會(huì)研究制定“五個(gè)一”代表活動(dòng)方案，即開展一次視察調(diào)研,、寫一份議案或建議,、反映一條社情民意、為群眾辦一件實(shí)事,、做一名先鋒表率,。方案要求在該縣的市、縣人大代表圍繞全縣或所在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,、群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，深入基層一線廣泛調(diào)研，每名代表每月至少提出1條建議,、每月至少向所在代表小組反映1條社情民意,。目前，已收集代表意見建議2000余條,。拓寬代表履職平臺,，對縣人大常委會(huì)組成人員常態(tài)化聯(lián)系代表作出制度性規(guī)定，要求常委會(huì)組成人員充分利用全過程人民民主基層實(shí)踐點(diǎn)等平臺,，以參加視察調(diào)研,、代表小組活動(dòng)等方式，每季度開展1次聯(lián)系走訪代表活動(dòng),。堅(jiān)持分領(lǐng)域,、有重點(diǎn)地組織代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研等工作制度,。提高代表議案建議辦理質(zhì)量,，健全縣人大常委會(huì)主任會(huì)議成員,、有關(guān)機(jī)構(gòu)分層督辦機(jī)制，拓展縣委及“一府一委兩院”負(fù)責(zé)同志牽頭督辦路徑,。

　　夯實(shí)基礎(chǔ) 自身建設(shè)有厚度

　　“這種方式很好,，方便我們在會(huì)前充分閱讀相關(guān)材料，提前整理思路,，列出發(fā)言提綱,，這樣提出的意見更成熟了，發(fā)言也更有底氣了!”在4月28日召開的宿松縣十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上,，縣人大常委會(huì)委員張偉將填寫好的審議意見卡交到工作人員手中,。

　　薄薄一張審議意見卡，折射出的是宿松縣人大常委會(huì)自身建設(shè)的厚度,。

　　今年以來,，宿松縣人大常委會(huì)已召開5次常委會(huì)會(huì)議，每次都分兩個(gè)組開展討論,，保證全體參會(huì)人員都能充分發(fā)表意見,。同時(shí)，提前一周將準(zhǔn)備提請常委會(huì)會(huì)議審議的報(bào)告和審議意見卡一并發(fā)給常委會(huì)組成人員,，要求他們在會(huì)前認(rèn)真審議,、填寫。這一在我省縣級人大中并不多見的創(chuàng)新做法,，正是縣十七屆人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》中提出的“提高會(huì)議議事效率和審議質(zhì)量”要求的具體體現(xiàn),。

　　打鐵還需自身硬。新一屆宿松縣人大常委會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,，從政治,、能力、作風(fēng),、紀(jì)律等四個(gè)方面,，對常委會(huì)組成人員履職行權(quán)提出具體要求和量化指標(biāo)，如明確制定常委會(huì)組成人員履職管理辦法,、定期通報(bào)常委會(huì)組成人員出席會(huì)議情況,，規(guī)定常委會(huì)組成人員在屆內(nèi)至少向常委會(huì)報(bào)告1次履職情況等，達(dá)到“把政治規(guī)矩立起來,、把職責(zé)使命擔(dān)起來,、把紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起來”的目的，扣好新一屆縣人大常委會(huì)依法履職的“第一?？圩印?。

　　除出臺決定外，縣人大常委會(huì)還狠抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,，推進(jìn)常委會(huì)機(jī)關(guān)各黨支部與社區(qū)、企業(yè)共建活動(dòng),，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,。深化作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“一改兩為五做到”要求,，常委會(huì)負(fù)責(zé)同志常態(tài)化開展暖企行動(dòng),、帶案下訪接訪活動(dòng),，建立常委會(huì)機(jī)關(guān)干部服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,、招商企業(yè)(委員企業(yè))制度，真心實(shí)意為民辦實(shí)事,、為企優(yōu)環(huán)境,。

　　宏圖開啟征程遠(yuǎn)，風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),。6月13日上午,，宿松縣委人大工作會(huì)議召開?！叭h各級黨委要高度重視人大工作,，通過完善落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、充分發(fā)揮人大職能作用,、全面提升自身建設(shè)水平,、積極創(chuàng)造良好工作環(huán)境，為推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障……全縣各級人大要依法正確有效履職,，全面提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量水平,，為建設(shè)現(xiàn)代化美好宿松作出新的更大貢獻(xiàn)?！笨h委書記曹曉革的講話為新一屆縣人大常委會(huì)做好開局工作提出高要求,。會(huì)后，縣人大常委會(huì)嚴(yán)格對照縣委對人大工作提出的新任務(wù),、新要求,，從抓早會(huì)議精神貫徹、抓細(xì)年度計(jì)劃落實(shí),、抓好代表作用發(fā)揮,、抓實(shí)人大自身建設(shè)等方面深謀細(xì)化下一步工作，篤行不怠,，奮力書寫新時(shí)代宿松人大工作高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷,。（江淮法治）