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審議意見

縣人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于審議縣公安局貫徹實(shí)施《安徽省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》工作情況匯報(bào)的意見

縣政府辦公室:

  2023年4月23日,,縣十七屆人大常委會(huì)第十四次主任會(huì)議聽取和審議了縣公安局關(guān)于貫徹實(shí)施《安徽省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》工作情況的匯報(bào),。會(huì)議認(rèn)為,,近年來,縣政府及有關(guān)職能部門圍繞輔警隊(duì)伍規(guī)范化,、科學(xué)化,、精細(xì)化建設(shè)目標(biāo),從嚴(yán)從實(shí)把好準(zhǔn)入關(guān),、管理關(guān),、保障關(guān),在監(jiān)督輔警依法履職,、從優(yōu)待輔,、從嚴(yán)治輔等方面取得一定成效。但還存在力量相對(duì)不足,、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,、活力有待增強(qiáng)、履職效果欠佳等問題,。為此,,會(huì)議建議:

  一、進(jìn)一步提高政治站位,,充分認(rèn)識(shí)輔警隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,。一是落實(shí)中央決策的重要舉措。制定條例是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)新時(shí)代公安工作,,充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員作用重要指示精神的重要舉措,,是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng),更是推動(dòng)我省警務(wù)輔助人員規(guī)范管理的重要抓手,。二是規(guī)范輔警管理的現(xiàn)實(shí)需要,。廣大輔警在協(xié)助人民警察維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,,但因管理不規(guī)范,、待遇保障偏低等因素導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)同度不高,廣大輔警缺乏職業(yè)歸屬感,、榮譽(yù)感,必需通過保障條例落實(shí),不斷提升輔警規(guī)范化建設(shè)水平,。

  二,、進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,認(rèn)真貫徹落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)要求,。一要強(qiáng)化財(cái)政保障,。將輔警工資福利、裝備被裝,、教育訓(xùn)練,、日常管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;深入推進(jìn)輔警層級(jí)晉升與薪酬掛鉤,建立人員崗位分類管理,、收入逐年增長(zhǎng)機(jī)制,,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政狀況等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整,。二要落實(shí)關(guān)懷幫扶,。突出人文關(guān)懷,關(guān)注輔警心理健康,、身體健康,、職業(yè)健康,落實(shí)強(qiáng)制休假,、輪休制度;建立健全輔警傷亡撫恤,、傷殘慰問制度,落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)為烈士的撫恤政策及其配偶子女幫扶措施,。三要優(yōu)先職業(yè)保障。積極爭(zhēng)取政策支持,,縮短招錄時(shí)限,,推動(dòng)出臺(tái)特別優(yōu)秀輔警選拔招錄人民警察制度,打通錄用晉升渠道,,拓展輔警職業(yè)發(fā)展空間,。

  三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,,堅(jiān)決打造符合時(shí)代要求的過硬隊(duì)伍,。一要推進(jìn)規(guī)范管理。把輔警管理納入公安政治工作和隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,、共同推進(jìn),,建立警輔一體化黨建、隊(duì)建,、工會(huì)等工作機(jī)制;開展以案警示教育活動(dòng),,建立問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤程序方式,通過加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)管,、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,。二要科學(xué)組織施訓(xùn),。樹牢“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民”宗旨,,分級(jí)分類組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),,立足協(xié)助民警執(zhí)法執(zhí)勤需要,建立警輔協(xié)同訓(xùn)練機(jī)制,,突出實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè),。三要加強(qiáng)考核運(yùn)用。堅(jiān)持制度管人,,健全考核制度,,對(duì)輔警思想政治、履職能力,、工作實(shí)績(jī),、廉潔自律等情況進(jìn)行細(xì)化考核,量化考核指標(biāo),,充分發(fā)揮考核結(jié)果作為晉級(jí),、評(píng)優(yōu)、表彰,、薪酬調(diào)整,、續(xù)簽或解除勞動(dòng)合同的主要依據(jù)。

  四,、進(jìn)一步完善配套制度,,扎實(shí)推進(jìn)輔警管理規(guī)范化法治化建設(shè)。一要加大宣傳力度,。充分運(yùn)用現(xiàn)代多種媒體宣傳《條例》賦予輔警職責(zé),、權(quán)利范圍等規(guī)定以及先進(jìn)典型,打造地方特色宣傳品牌,,共同營(yíng)造全社會(huì)支持配合輔警依法履職的良好氛圍,。二要規(guī)范用人制度。根據(jù)全市警輔比例的平均值合理確定輔警員額總數(shù),,按照年度招錄計(jì)劃逐年實(shí)施,,注重從退役軍人、見義勇為人員和大學(xué)生中選拔招錄,,突出政治標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格考察工作;定期交流輪崗,,合理配置警力資源,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,避免公權(quán)私用風(fēng)險(xiǎn),。三要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮主體作用,,推動(dòng)形成政府牽頭、公安主導(dǎo),、部門配合,、齊抓共管的管理模式;輔警管理部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,,把好招錄關(guān),、管理關(guān),正視隊(duì)伍流動(dòng)性大的原因,,及時(shí)回應(yīng)輔警履職中的困惑和訴求,,細(xì)化落實(shí)相關(guān)配套政策和規(guī)章制度。

宿松縣人大常委會(huì)辦公室

2023年4月23日

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