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審議意見

縣人大常委會審議縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國法律援助法》工作情況報告的意見

縣人民政府:

  2024年3月25日,,縣十七屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于《中華人民共和國法律援助法》(以下簡稱《法援法》)貫徹實施情況的報告,。常委會組成人員認為,,自《法援法》實施以來,,縣人民政府及相關(guān)職能部門堅定踐行以人民為中心的法律服務(wù)理念,,認真貫徹落實《法援法》,,積極推進應(yīng)援盡援,、應(yīng)援優(yōu)援,,為保障困難群眾合法權(quán)益,、維護社會公平正義作出了積極貢獻,。但還存在思想認識有待深化、服務(wù)水平有待提高,、法援質(zhì)效有待提升,、工作合力有待加強等問題。為此,,常委會提出如下意見,。

  一,、持續(xù)深化認識,增強做好法援工作的政治自覺,。制定《法援法》是深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,,推進全面依法治國的重要舉措,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,提升人民群眾法治獲得感的必然要求,。各有關(guān)方面要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《法援法》的立法精神和實踐要求,切實增強做好法律援助工作的責任感和使命感,,著力擴大法律援助的知曉率和覆蓋面,,保障法律正確有效實施,讓更多的貧弱群體通過法律援助獲得優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)及有效的法律救濟,,有力有效維護公民合法權(quán)益,,助推平安宿松、法治宿松建設(shè),。

  二,、樹立問題導(dǎo)向,全面提升法援工作的服務(wù)水平,。要突出工作重點,。把殘疾人、未成年人,、老年人,、婦女及交通事故、醫(yī)療事故,、工傷事故受害人追索醫(yī)療費,、請求賠償、申請支付勞動報酬的案件,,以及因家庭暴力,、虐待、遺棄的受害者請求賠償或補償?shù)陌讣鳛榉ㄔぷ鞯闹攸c,,做到應(yīng)援盡援,。將不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴人中經(jīng)濟困難人群和涉軍人軍屬利益的事項納入法援范圍,。聚焦網(wǎng)約車司機、快遞員等新業(yè)態(tài)勞動者,,精準提供法援服務(wù);注重做好農(nóng)民工維權(quán)工作,,簡化程序,放寬條件,,高效辦理,。要加強隊伍建設(shè)。按照政治可靠、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的標準,,配齊配強法援機構(gòu)(重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站)人員,改變法援律師多為年輕律師的現(xiàn)狀,,擴大法援律師人員范圍,,做到律師法援全覆蓋。優(yōu)化法援隊伍結(jié)構(gòu),,科學(xué)分工分類,,強化責任落實,設(shè)立各種法援專業(yè)律師志愿團隊,,在“點援制”的基礎(chǔ)上根據(jù)案情合理指派案件承辦人員,,同時充分發(fā)揮法律援助志愿者的作用。定期開展職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀律,、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高法援人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,,全流程跟蹤監(jiān)督案件辦理,,督促法援人員認真履職盡責。要強化經(jīng)費保障,??h政府應(yīng)持續(xù)將法援工作納入民生工程加以推進,健全保障體系,,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制,。財政部門應(yīng)確保法援經(jīng)費及時足額撥付到位,為法援工作開展提供堅實的物質(zhì)保障基礎(chǔ),,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化,、財政狀況等因素建立動態(tài)調(diào)整機制。鼓勵企事業(yè)單位,、社會組織和個人等社會力量依法通過捐助支持法援事業(yè),,拓寬經(jīng)費來源。

  三,、加強監(jiān)督管理,,細化服務(wù)標準提高法援質(zhì)效。要推進規(guī)范管理,。建立援務(wù)公開制度,,將法律援助的職責、程序,、條件及范圍向社會公開,,接受群眾監(jiān)督,。實行法援案件聽庭制度,有效推動刑事案件法援全覆蓋,??h法援中心對法援案件統(tǒng)一規(guī)范辦事程序和法援補貼發(fā)放,推進全縣法援工作規(guī)范化制度化管理,。要完善監(jiān)管機制,。縣司法局要履行監(jiān)督指導(dǎo)職能,,以思想政治建設(shè)為引領(lǐng),,加強對律師事務(wù)所、法援律師和基層法律服務(wù)所,、工作者的監(jiān)督,,教育引導(dǎo)法援機構(gòu)和人員主動依法履職,以“如我在訴”的情懷,,用心用情辦好每一起法援案件,。法援機構(gòu)要加強對人民團體、社會組織和志愿者的指導(dǎo)和規(guī)范;嚴格執(zhí)行立卷歸檔,、案件質(zhì)量考核評查等制度,,推進法援案件質(zhì)量標準化建設(shè)。要加強考核運用,??h政府要將法援工作納入部門年度考核內(nèi)容,健全法律援助責任履行情況考評機制,,充分發(fā)揮法律援助援弱濟困,、化解信訪、定紛止爭的功效;律師協(xié)會應(yīng)當將律師事務(wù)所,、律師履行法律援助義務(wù)的情況納入年度考核內(nèi)容,,建立完善獎懲機制,對拒不履行或者怠于履行法律援助義務(wù)的律師事務(wù)所,、律師,,依照有關(guān)規(guī)定進行懲戒。

  四,、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,完善協(xié)作機制形成工作合力。要強化組織領(lǐng)導(dǎo),。推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、主管部門負責,、相關(guān)部門配合,、社會力量參與的工作格局,建立規(guī)范高效的法援實施體系,。健全相關(guān)部門參與的法援聯(lián)席會議制度,,完善公、檢,、法,、司等部門的配合協(xié)作機制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,,建立與人社,、民政、工會,、婦聯(lián),、共青團、殘聯(lián)等部門資源共享,、信息互通機制,。要夯實基層基礎(chǔ)。要重視解決基層法援機構(gòu)辦公設(shè)施等硬件方面困難,,設(shè)立方便,、快捷、高效的服務(wù)窗口,,便于困難群眾表達訴求,。縣法援中心要提標升級,,強化運用大數(shù)據(jù),、人工智能探索“智慧法律服務(wù)”新模式,整合司法救助,、民政救助,、律師事務(wù)所、公證處,、基層法律服務(wù)所等力量,,將全縣低保戶、貧困戶,、殘疾人等各類救助對象建立法援信息庫,,推動法援供給方式創(chuàng)新。要加大宣傳力度,。結(jié)合“四下基層”和“八五”普法要求,,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,,關(guān)注重點領(lǐng)域,,綜合運用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體,,加強典型案件收集宣傳,針對各類群體開發(fā)不同服務(wù)產(chǎn)品,,定期開展法援講座,,現(xiàn)場答疑解惑,不斷提高法援工作的社會知曉率和滿意度,。

  以上意見請縣政府研究處理,,并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報告。

                                   縣人大常委會

                                   2024年4月23日

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