縣人民政府：

　　2024年7月31日，縣十七屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新工作情況的報(bào)告,。會(huì)議認(rèn)為,，近年來(lái)，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《安徽省中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī),，高度重視中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,，建立健全工作機(jī)制,，不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣順利通過(guò)國(guó)家專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可,。但還存在中醫(yī)藥基礎(chǔ)較為薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng),、專(zhuān)業(yè)人才不足,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益不明顯等問(wèn)題,。為此,，常委會(huì)提出如下意見(jiàn)。

　　一,、聚焦責(zé)任使命,，在進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展上聚合力。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，抓住中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)遇,，科學(xué)編制《宿松縣中醫(yī)藥發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，發(fā)揮好政策的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,。健全中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度,，把工作重點(diǎn)放到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)上,，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,，形成合力推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展。加大中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入力度,，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展,，建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合疑難疾病臨床防治基地,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用,。以三甲中醫(yī)院創(chuàng)建,、三級(jí)公立中醫(yī)院績(jī)效考核、省級(jí)區(qū)域中醫(yī)康復(fù)中心和智慧共享中藥房建設(shè)為抓手,，持續(xù)加強(qiáng)縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮縣中醫(yī)院的主導(dǎo)作用和“龍頭”引領(lǐng)作用。

　　二,、聚焦基層基礎(chǔ),，在進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)上下功夫。繼續(xù)大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,，從管理體制,、人才培養(yǎng)、軟硬件提升等方面規(guī)劃,，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,。加強(qiáng)基層硬件設(shè)施建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),，加大標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館、中醫(yī)閣建設(shè)力度,，改善基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置狀況,。支持民間中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，切實(shí)滿足群眾多層次中醫(yī)藥服務(wù)需求,。構(gòu)建開(kāi)放的中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),，建立信息共享的網(wǎng)絡(luò)通道，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥與人口健康信息互聯(lián)互通,。充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體作用,，加強(qiáng)縣中醫(yī)院中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科和特色專(zhuān)科建設(shè)，發(fā)揮國(guó)家,、省,、市級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科帶動(dòng)作用，通過(guò)“傳,、幫,、帶”提高基層中醫(yī)總體醫(yī)療水平。突出中醫(yī)藥特色,，大力發(fā)展非藥物療法,，發(fā)揮其在養(yǎng)老、康復(fù)、慢性病防治和防疫中的獨(dú)特作用,，將適宜項(xiàng)目納入家庭醫(yī)生服務(wù)包,，鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)。

　　三,、聚焦融合發(fā)展,，在進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增效上出狠招。用好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持政策,，立足北部山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角及省際毗鄰地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)共建共享發(fā)展,。建立政府投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,，吸引科技含量高,、影響力大、發(fā)展?jié)摿ψ愕墓歉?、龍頭中醫(yī)藥企業(yè)入駐,，形成研發(fā)、制造,、銷(xiāo)售一體化,，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)銜接,，挖掘中醫(yī)藥文化資源，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目,，促進(jìn)中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，拓展中醫(yī)藥發(fā)展內(nèi)涵。

　　四,、聚焦人才要素,，在進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)上求突破。適當(dāng)增加中醫(yī)藥人才引進(jìn)指標(biāo)比例,，放寬對(duì)中醫(yī)藥人才引進(jìn)限制,，吸引中醫(yī)藥人才來(lái)我縣工作。繼續(xù)落實(shí)師承教育,，通過(guò)名師帶徒,、名醫(yī)巡診、學(xué)術(shù)交流等方式,，培養(yǎng)一支基礎(chǔ)理論扎實(shí),，基本技能嫻熟的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。深入實(shí)施“西學(xué)中”工程,，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合型人才,。注重發(fā)現(xiàn)和推介中青年優(yōu)秀人才和民間特色療法傳承人,。建立健全人才評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)放寬長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱(chēng)晉升條件,，對(duì)中醫(yī)藥繼承人在職稱(chēng)評(píng)定,、評(píng)優(yōu)評(píng)先上優(yōu)先解決。

　　五,、聚焦受眾需求,，在進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上增共識(shí)。深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓和內(nèi)涵,，厚植中醫(yī)藥發(fā)展文化基礎(chǔ),，講好中醫(yī)藥故事，營(yíng)造人人關(guān)注中醫(yī)的良好氛圍,。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥健康“五進(jìn)”活動(dòng),，搭建中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)，支持縣中醫(yī)院創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,，支持縣文旅體局實(shí)施中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目,。大力開(kāi)展中醫(yī)“治未病”的宣傳，普及養(yǎng)生保健知識(shí),，倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，有效預(yù)防和減少疾病，讓中醫(yī)日常保健變成人們的自覺(jué)行動(dòng),。

　　以上意見(jiàn)請(qǐng)縣政府研究處理,，并按照《宿松縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》在兩個(gè)月內(nèi)向縣人大常委會(huì)提交辦理情況的書(shū)面報(bào)告。

　　                                      縣人大常委會(huì)

　　                                      2024年8月23日