縣人民政府：

　　2024年7月31日,，縣十七屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新工作情況的報告。會議認為,，近年來,，縣人民政府認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《安徽省中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)，高度重視中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,，建立健全工作機制,，不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣順利通過國家專家組現(xiàn)場評審,，得到社會廣泛認可,。但還存在中醫(yī)藥基礎(chǔ)較為薄弱、服務(wù)能力不強,、專業(yè)人才不足,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟效益不明顯等問題,。為此,，常委會提出如下意見。

　　一,、聚焦責任使命,，在進一步推動中醫(yī)藥振興發(fā)展上聚合力。強化頂層設(shè)計,，抓住中醫(yī)藥發(fā)展機遇,，科學編制《宿松縣中醫(yī)藥發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，發(fā)揮好政策的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,。健全中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度,，把工作重點放到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合聯(lián)動上,，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題,，形成合力推動中醫(yī)藥發(fā)展。加大中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入力度,，堅持中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展,，建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合疑難疾病臨床防治基地，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療中的協(xié)同作用,、在疾病康復(fù)中的核心作用。以三甲中醫(yī)院創(chuàng)建,、三級公立中醫(yī)院績效考核,、省級區(qū)域中醫(yī)康復(fù)中心和智慧共享中藥房建設(shè)為抓手，持續(xù)加強縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),，切實發(fā)揮縣中醫(yī)院的主導(dǎo)作用和“龍頭”引領(lǐng)作用,。

　　二、聚焦基層基礎(chǔ),，在進一步推動中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)上下功夫,。繼續(xù)大力實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，從管理體制,、人才培養(yǎng),、軟硬件提升等方面規(guī)劃，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強基層硬件設(shè)施建設(shè),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，加大標準化中醫(yī)館,、中醫(yī)閣建設(shè)力度,，改善基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置狀況。支持民間中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,，切實滿足群眾多層次中醫(yī)藥服務(wù)需求,。構(gòu)建開放的中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，建立信息共享的網(wǎng)絡(luò)通道,，實現(xiàn)中醫(yī)藥與人口健康信息互聯(lián)互通,。充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體作用，加強縣中醫(yī)院中醫(yī)重點?？坪吞厣珜,？平ㄔO(shè)，發(fā)揮國家,、省,、市級中醫(yī)專科帶動作用,，通過“傳,、幫、帶”提高基層中醫(yī)總體醫(yī)療水平,。突出中醫(yī)藥特色,，大力發(fā)展非藥物療法，發(fā)揮其在養(yǎng)老,、康復(fù),、慢性病防治和防疫中的獨特作用，將適宜項目納入家庭醫(yī)生服務(wù)包,，鼓勵家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù),。

　　三、聚焦融合發(fā)展,，在進一步推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增效上出狠招,。用好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持政策，立足北部山區(qū)資源優(yōu)勢,，發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè),，推進長三角及省際毗鄰地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)共建共享發(fā)展。建立政府投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體,、社會資本投入為補充的多元化投入機制，吸引科技含量高、影響力大,、發(fā)展?jié)摿ψ愕墓歉?、龍頭中醫(yī)藥企業(yè)入駐，形成研發(fā),、制造,、銷售一體化，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,。強化中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)銜接,，挖掘中醫(yī)藥文化資源，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游項目,，促進中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，拓展中醫(yī)藥發(fā)展內(nèi)涵。

　　四,、聚焦人才要素,，在進一步推動中醫(yī)藥隊伍建設(shè)上求突破。適當增加中醫(yī)藥人才引進指標比例,，放寬對中醫(yī)藥人才引進限制,，吸引中醫(yī)藥人才來我縣工作。繼續(xù)落實師承教育,，通過名師帶徒,、名醫(yī)巡診、學術(shù)交流等方式,，培養(yǎng)一支基礎(chǔ)理論扎實,，基本技能嫻熟的中醫(yī)藥人才隊伍。深入實施“西學中”工程,，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合型人才,。注重發(fā)現(xiàn)和推介中青年優(yōu)秀人才和民間特色療法傳承人。建立健全人才評價獎勵機制,，適當放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件,，對中醫(yī)藥繼承人在職稱評定、評優(yōu)評先上優(yōu)先解決,。

　　五、聚焦受眾需求,，在進一步推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上增共識,。深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓和內(nèi)涵，厚植中醫(yī)藥發(fā)展文化基礎(chǔ),，講好中醫(yī)藥故事,，營造人人關(guān)注中醫(yī)的良好氛圍。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康“五進”活動，搭建中醫(yī)藥文化傳播平臺,，支持縣中醫(yī)院創(chuàng)建省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,，支持縣文旅體局實施中醫(yī)藥文化旅游項目。大力開展中醫(yī)“治未病”的宣傳,，普及養(yǎng)生保健知識,，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，有效預(yù)防和減少疾病,，讓中醫(yī)日常保健變成人們的自覺行動,。

　　以上意見請縣政府研究處理，并按照《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》在兩個月內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況的書面報告,。

　　                                      縣人大常委會

　　                                      2024年8月23日