(1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)　1979年7月4日公布　自1980年1月1日起施行

　　根據(jù)1982年12月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正

　　根據(jù)1986年12月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第二次修正

　　根據(jù)1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第三次修正

　　根據(jù)2004年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第四次修正

　　根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉,、〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法〉,、〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉的決定》第五次修正

　　根據(jù)2022年3月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第六次修正)

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)

　　第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　第四章 地方各級(jí)人民政府

　　第五章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了健全地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府的組織和工作制度,，保障和規(guī)范其行使職權(quán),，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，保證人民當(dāng)家作主,，根據(jù)憲法，制定本法,。

　　第二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。

　　地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),。

　　第三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán),。

　　第四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,，始終同人民保持密切聯(lián)系,，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，為人民服務(wù),，對(duì)人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督。

　　第五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì),、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,、充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性積極性的原則，保證憲法,、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域的實(shí)施,。

　　第六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府實(shí)行民主集中制原則,。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，集體行使職權(quán)。

　　地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。政府工作中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定,。

　　第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)

　　第一節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的組成和任期

　　第七條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),。

　　第八條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉;縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~,。

　　第九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年,。

　　第二節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)

　　第十條 省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,，在不同憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。

　　設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī),，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,，并由省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　省,、自治區(qū),、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，可以開(kāi)展協(xié)同立法,。

　　第十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

　　(一)在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法,、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,，保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行;

　　(二)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,、計(jì)劃和預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告，審查監(jiān)督政府債務(wù),，監(jiān)督本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;

　　(三)討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化、衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè),、民政,、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目;

　　(四)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;

　　(五)選舉省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng),，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng);

　　(六)選舉本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng);選出的人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);

　　(七)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表;

　　(八)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;

　　(九)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府和人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告;

　　(十)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;

　　(十一)撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;

　　(十二)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

　　(十三)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

　　(十四)鑄牢中華民族共同體意識(shí),，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益;

　　(十五)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利,。

　　第十二條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

　　(一)在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法,、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;

　　(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議;

　　(三)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目;

　　(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,，審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案,，審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;

　　(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃;

　　(六)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席;

　　(七)選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng);

　　(八)聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告;

　　(九)聽(tīng)取和審議鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告;

　　(十)撤銷鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;

　　(十一)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

　　(十二)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

　　(十三)鑄牢中華民族共同體意識(shí),，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益;

　　(十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利,。

　　少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候,，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施,。

　　第十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的監(jiān)察委員會(huì)主任,、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng),。罷免人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第三節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的舉行

　　第十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次,。會(huì)議召開(kāi)的日期由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定,，并予以公布。

　　遇有特殊情況,，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議。提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的,，常務(wù)委員會(huì)或者其授權(quán)的主任會(huì)議,，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以另行決定,，并予以公布。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過(guò)五分之一以上代表提議,，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行,。

　　第十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,。

　　第十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程,，提高議事質(zhì)量和效率,。

　　第十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),，通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定,。

　　預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，由主席團(tuán)主持會(huì)議,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人;副秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定,。

　　第十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席,，并可以設(shè)副主席一人至二人。主席,、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出,，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

　　鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席,、副主席的職務(wù),。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開(kāi)展活動(dòng),，反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作,。

　　第十九條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，選舉主席團(tuán),。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,、副主席為主席團(tuán)的成員,。

　　主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,，有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,，對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,，開(kāi)展視察,、調(diào)研等活動(dòng);聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作,，向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

　　第二十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集,。

　　第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府組成人員和監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng),，鄉(xiāng)級(jí)的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;縣級(jí)以上的其他有關(guān)機(jī)關(guān),、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。

　　第二十二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì),、各專門委員會(huì),、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議,，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn),，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,。

　　列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前,，提案人要求撤回的,，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止,。

　　第二十三條 在地方各級(jí)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候,，代表可以向有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)，由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說(shuō)明,。

　　第二十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及監(jiān)察委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案,。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,。

　　質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議,、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn);主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議,。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表,。

　　第二十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。

　　第四節(jié) 地方國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的選舉,、罷免和辭職

　　第二十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,，省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席,、副主席,，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng),，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。

　　省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名,，縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,，可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任,，人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,，可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人,。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀,、聯(lián)合提出候選人。

　　主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),，均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

　　提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況,。

　　第二十七條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、秘書長(zhǎng)，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席，人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員,，監(jiān)察委員會(huì)主任,，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人,，進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,，也可以等額選舉。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席,，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一，由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),，進(jìn)行差額選舉,。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后,，進(jìn)行選舉,。如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后,，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天,。

　　第二十八條 選舉采用無(wú)記名投票方式,。代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票,，可以投反對(duì)票,，可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán),。

　　第二十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,，獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選,。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,，也可以依照本法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人,。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定,，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,。

　　另行選舉人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,、委員，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，依照本法第二十七條第一款的規(guī)定,，確定差額數(shù),，進(jìn)行差額選舉。

　　第三十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任,、秘書長(zhǎng)、委員,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,、副主席,，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席,、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng),，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),，監(jiān)察委員會(huì)主任,，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定,。

　　第三十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

　　鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席,、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議,。

　　罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

　　被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),，或者書面提出申辯意見(jiàn),。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見(jiàn)或者書面提出的申辯意見(jiàn)，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議,。

　　向縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)提出的罷免案,，由主席團(tuán)交會(huì)議審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,，經(jīng)全體會(huì)議決定,，組織調(diào)查委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。

　　第三十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)組成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任,，人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,，由大會(huì)決定是否接受辭職;大會(huì)閉會(huì)期間,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職,。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。

　　鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,、副主席,，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,，由大會(huì)決定是否接受辭職,。

　　第五節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)各委員會(huì)

　　第三十三條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,，可以設(shè)法制委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì),、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì),、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì);縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,，可以設(shè)法制委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。

　　各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在大會(huì)閉會(huì)期間,，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),。

　　第三十四條 各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,，由主席團(tuán)在代表中提名,，大會(huì)通過(guò)。在大會(huì)閉會(huì)期間,，常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,，由主任會(huì)議提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò),。

　　各專門委員會(huì)每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同,，履行職責(zé)到下屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生新的專門委員會(huì)為止。

　　第三十五條 各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，開(kāi)展下列工作：

　　(一)審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)交付的議案;

　　(二)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案,，組織起草有關(guān)議案草案;

　　(三)承擔(dān)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等的具體組織實(shí)施工作;

　　(四)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排,，聽(tīng)取本級(jí)人民政府工作部門和監(jiān)察委員會(huì),、人民法院、人民檢察院的專題匯報(bào),，提出建議;

　　(五)對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問(wèn)題,，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議;

　　(六)研究辦理代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn),，負(fù)責(zé)有關(guān)建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督促辦理工作;

　　(七)辦理本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作,。

　　第三十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),。

　　主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定,。

　　調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主席團(tuán)在代表中提名,，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

　　調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議,，報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

　　第三十七條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的代表資格審查委員會(huì)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止,。

　　第六節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表

　　第三十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表任期,，從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開(kāi)始，到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止,。

　　第三十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,、常務(wù)委員會(huì)組成人員，在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究,。

　　第四十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,，在大會(huì)閉會(huì)期間,，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。

　　第四十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候，國(guó)家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼,。

　　第四十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù),。

　　鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見(jiàn),，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況,，由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告,，并予以公開(kāi),。

　　第四十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,，充分發(fā)揮在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的作用,。

　　省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,。

　　縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民，有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組,。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況,。

　　第四十四條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督;縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)罷免自己選出的代表,。代表的罷免必須由原選舉單位以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),，或者由原選區(qū)以選民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第四十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候,，由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選,。

　　第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　第一節(jié) 常務(wù)委員會(huì)的組成和任期

　　第四十六條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

　　第四十七條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任,、副主任若干人,、秘書長(zhǎng)、委員若干人組成,。

　　縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任,、副主任若干人和委員若干人組成。

　　常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額：

　　(一)省,、自治區(qū),、直轄市四十五人至七十五人，人口超過(guò)八千萬(wàn)的省不超過(guò)九十五人;

　　(二)設(shè)區(qū)的市,、自治州二十九人至五十一人,，人口超過(guò)八百萬(wàn)的設(shè)區(qū)的市不超過(guò)六十一人;

　　(三)縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)十五人至三十五人，人口超過(guò)一百萬(wàn)的縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)不超過(guò)四十五人,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,，由省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)依照前款規(guī)定,，按人口多少并結(jié)合常務(wù)委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的需要確定,。自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,，由省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定,，按人口多少并結(jié)合常務(wù)委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的需要確定,。每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額經(jīng)確定后，在本屆人民代表大會(huì)的任期內(nèi)不再變動(dòng),。

　　第四十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同,，它行使職權(quán)到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。

　　第二節(jié) 常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)

　　第四十九條 省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定和頒布地方性法規(guī),，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī),，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,，并由省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　省,、自治區(qū),、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，可以開(kāi)展協(xié)同立法,。

　　第五十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

　　(一)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法,、法律,、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;

　　(三)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;

　　(四)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治,、經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、自然資源,、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政,、社會(huì)保障,、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目;

　　(五)根據(jù)本級(jí)人民政府的建議，審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,、計(jì)劃和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;

　　(六)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,、計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行,，審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算，監(jiān)督審計(jì)查出問(wèn)題整改情況,，審查監(jiān)督政府債務(wù);

　　(七)監(jiān)督本級(jí)人民政府,、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作,，聽(tīng)取和審議有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告,，組織執(zhí)法檢查，開(kāi)展專題詢問(wèn)等;聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見(jiàn);

　　(八)監(jiān)督本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;

　　(九)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;

　　(十)聽(tīng)取和審議備案審查工作情況報(bào)告;

　　(十一)撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;

　　(十二)撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;

　　(十三)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定副省長(zhǎng),、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免;在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng),、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)和監(jiān)察委員會(huì)主任,、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，根據(jù)主任會(huì)議的提名,，從本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì),、人民法院,、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選;決定代理檢察長(zhǎng)，須報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;

　　(十四)根據(jù)省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)的提名，決定本級(jí)人民政府秘書長(zhǎng),、廳長(zhǎng),、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、科長(zhǎng)的任免,，報(bào)上一級(jí)人民政府備案;

　　(十五)根據(jù)監(jiān)察委員會(huì)主任的提名,，任免監(jiān)察委員會(huì)副主任,、委員;

　　(十六)按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,，任免人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員、審判員,，任免人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員、檢察員,，批準(zhǔn)任免下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng);省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名,，決定在省,、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的任免，根據(jù)省,、自治區(qū),、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，決定人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的任免;

　　(十七)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng),、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù);決定撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和監(jiān)察委員會(huì)副主任,、委員,，人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員、審判員,，人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員、檢察員,，中級(jí)人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù);

　　(十八)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表。

　　常務(wù)委員會(huì)討論前款第四項(xiàng)規(guī)定的本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目,，可以作出決定或者決議,，也可以將有關(guān)意見(jiàn)、建議送有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位研究辦理,。有關(guān)辦理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。

　　第三節(jié) 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的舉行

　　第五十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。遇有特殊需要時(shí),，可以臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府,、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院的負(fù)責(zé)人,，列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)出席,，始得舉行,。

　　常務(wù)委員會(huì)的決議，由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。

　　第五十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府,、人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,，可以向本級(jí)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

　　第五十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門,、監(jiān)察委員會(huì),、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,。

　　質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn);主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議,。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員,。

　　第五十四條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議;縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任組成主任會(huì)議。

　　主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作：

　　(一)決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期,，擬訂會(huì)議議程草案,，必要時(shí)提出調(diào)整會(huì)議議程的建議;

　　(二)對(duì)向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢案，決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議;

　　(三)決定是否將議案和決定草案,、決議草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,，對(duì)暫不交付表決的,，提出下一步處理意見(jiàn);

　　(四)通過(guò)常務(wù)委員會(huì)年度工作計(jì)劃等;

　　(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專門委員會(huì)的日常工作;

　　(六)其他重要日常工作。

　　第五十五條 常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候,，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù),，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止

　　第四節(jié) 常務(wù)委員會(huì)各委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)

　　第五十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

　　代表資格審查委員會(huì)的主任委員,、副主任委員和委員的人選,，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，常務(wù)委員會(huì)任免,。

　　第五十七條 代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定,。

　　第五十八條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),，由全體會(huì)議決定,。

　　調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

　　調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議。

　　第五十九條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和法制工作委員會(huì),、預(yù)算工作委員會(huì)、代表工作委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu),。

　　省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。

　　市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu),。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表，組織代表開(kāi)展活動(dòng),，反映代表和群眾的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)，辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督,、選舉以及其他工作,，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。

　　縣,、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以比照前款規(guī)定,，在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。

　　第六十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各專門委員會(huì),、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全常務(wù)委員會(huì)組成人員和各專門委員會(huì),、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制,，支持和保障代表依法履職，擴(kuò)大代表對(duì)各項(xiàng)工作的參與,，充分發(fā)揮代表作用,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)建立基層聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站等方式,，密切同人民群眾的聯(lián)系,，聽(tīng)取對(duì)立法、監(jiān)督等工作的意見(jiàn)和建議,。

　　第四章 地方各級(jí)人民政府

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第六十一條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、縣、自治縣,、市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民政府,。

　　第六十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法和法律權(quán)威,，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正,、智能高效、廉潔誠(chéng)信,、人民滿意的法治政府,。

　　第六十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù),，提高行政效能,，建設(shè)服務(wù)型政府。

　　第六十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,，加強(qiáng)廉政建設(shè),，建設(shè)廉潔政府。

　　第六十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則,，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，建設(shè)誠(chéng)信政府,。

　　第六十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果公開(kāi),，依法、及時(shí),、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息,，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，提高政府工作的透明度,。

　　第六十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，提高決策的質(zhì)量,。

　　第六十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督，確保行政權(quán)力依法正確行使,。

　　第六十九條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

　　全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院,。

　　地方各級(jí)人民政府實(shí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,。

　　第二節(jié) 地方各級(jí)人民政府的組成和任期

　　第七十條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府分別由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng),、委員會(huì)主任等組成,。

　　縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和局長(zhǎng),、科長(zhǎng)等組成,。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng),。

　　第七十一條 新的一屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民政府秘書長(zhǎng),、廳長(zhǎng),、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任,、科長(zhǎng),。

　　第七十二條 地方各級(jí)人民政府每屆任期五年。

　　第三節(jié) 地方各級(jí)人民政府的職權(quán)

　　第七十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府行使下列職權(quán)：

　　(一)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施,，發(fā)布決定和命令;

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作;

　　(三)改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;

　　(四)依照法律的規(guī)定任免,、培訓(xùn),、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員;

　　(五)編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育,、城鄉(xiāng)建設(shè)等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),、自然資源,、財(cái)政、民政,、社會(huì)保障,、公安、民族事務(wù),、司法行政,、人口與計(jì)劃生育等行政工作;

　　(六)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

　　(七)履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé);

　　(八)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

　　(九)鑄牢中華民族共同體意識(shí),，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，保障少數(shù)民族保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,，幫助本行政區(qū)域內(nèi)的民族自治地方依照憲法和法律實(shí)行區(qū)域自治,，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè);

　　(十)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等,、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;

　　(十一)辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng),。

　　第七十四條 省、自治區(qū),、直轄市的人民政府可以根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū),、直轄市的地方性法規(guī),，制定規(guī)章，報(bào)國(guó)務(wù)院和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī),，依照法律規(guī)定的權(quán)限制定規(guī)章，報(bào)國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、人民政府以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　依照前款規(guī)定制定規(guī)章,，須經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定,。

　　第七十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府制定涉及個(gè)人、組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,，進(jìn)行評(píng)估論證,、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查,、集體討論決定,，并予以公布和備案。

　　第七十六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán)：

　　(一)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令;

　　(二)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),、財(cái)政、民政,、社會(huì)保障,、公安、司法行政,、人口與計(jì)劃生育等行政工作;

　　(三)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

　　(四)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

　　(五)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,，保障少數(shù)民族保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由;

　　(六)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;

　　(七)辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng),。

　　第七十七條 地方各級(jí)人民政府分別實(shí)行省長(zhǎng)、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng),、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng),、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。

　　省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別主持地方各級(jí)人民政府的工作,。

　　第七十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府會(huì)議分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。全體會(huì)議由本級(jí)人民政府全體成員組成,。省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民政府常務(wù)會(huì)議，分別由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)組成,。縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府常務(wù)會(huì)議,，分別由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)組成,。省長(zhǎng),、自治區(qū)主席、市長(zhǎng),、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)召集和主持本級(jí)人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。政府工作中的重大問(wèn)題,，須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定,。

　　第四節(jié) 地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第七十九條 地方各級(jí)人民政府根據(jù)工作需要和優(yōu)化協(xié)同高效以及精干的原則，設(shè)立必要的工作部門,。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。

　　省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府的廳,、局,、委員會(huì)等工作部門和自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府的局,、科等工作部門的設(shè)立,、增加、減少或者合并,，按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第八十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，結(jié)合地方實(shí)際需要,，可以共同建立跨行政區(qū)劃的區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作,。

　　上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府的區(qū)域合作工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　第八十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的需要,，可以建立跨部門指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,。

　　第八十二條 各廳、局,、委員會(huì),、科分別設(shè)廳長(zhǎng)、局長(zhǎng),、主任,、科長(zhǎng)，在必要的時(shí)候可以設(shè)副職,。

　　辦公廳、辦公室設(shè)主任，在必要的時(shí)候可以設(shè)副主任,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人,。

　　第八十三條 省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受國(guó)務(wù)院主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo),。

　　自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受上級(jí)人民政府主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo),。

　　第八十四條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位進(jìn)行工作，并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律和政策,。

　　第八十五條 省,、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān),。

　　縣、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn),，可以設(shè)立若干區(qū)公所,，作為它的派出機(jī)關(guān),。

　　市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān),。

　　第八十六條 街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理派出它的人民政府交辦的公共服務(wù),、公共管理、公共安全等工作,，依法履行綜合管理,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和行政執(zhí)法等職責(zé),，反映居民的意見(jiàn)和要求,。

　　第八十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府和市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民政府或者街道辦事處對(duì)基層群眾性自治組織的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,?；鶎尤罕娦宰灾谓M織協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府和市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民政府或者街道辦事處開(kāi)展工作。

　　第八十八條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府和街道辦事處可以根據(jù)實(shí)際情況建立居民列席有關(guān)會(huì)議的制度。

　　第五章 附則

　　第八十九條 自治區(qū),、自治州,、自治縣的自治機(jī)關(guān)除行使本法規(guī)定的職權(quán)外，同時(shí)依照憲法,、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),。

　　第九十條 省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和實(shí)際情況,，對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題作具體規(guī)定。